边界治理破难题

　　陈年旧案四天解

　　通讯员 黎丁碧 练婉婷

　　庆元县安南乡与福建政和交界，地界犬牙交错，烟火却彼此相依。跨地域的权属纠葛、家事纷争，长久以来都是省际治理绕不开的难题。

　　1951年出生的吴邦广，彼时还是安南乡的村书记。山野间常冒出旁人劝不动、理不清的纠纷，其他人束手无策的时候，老吴说了句：“那我来。”简简单单三个字，便是他四十余年调解生涯的开端。小到邻里口角、宅基地边界，大到山林权属、跨地恩怨，只要群众找上门，他便坐下来听，把法理揉进乡土人情，一点点解开缠绕已久的心结。

　　2018年，庆元县公安局安溪派出所设立，距两省边界仅1.7公里。派出所联合乡政府成立以吴邦广名字命名的“老吴调解室”，推动民间调解与警务工作有机衔接。当地群众有了纷争，都愿意走进调解室找老吴坐下来谈。

　　2025年7月，吴思华到任安溪派出所主持工作，牵头搭建浙闽边界联盟，将两省基层治理力量联结起来，先后组建“忖忖乌”“安和平”等多支义警调解队伍，改变了过去“各管一摊”的被动局面。

　　2025年年底，一桩陈年旧案浮出水面——上世纪八十年代，浙闽交界处张家和李家因宅基地纠纷结怨，多年来，几代人的心结纠缠其中，摩擦不断。老吴和吴思华下定决心要啃下这块“硬骨头”。他们在村里跑了三天三夜，将来龙去脉、关键当事人和争议焦点一一厘清。证据做实后，他们回到调解桌前，在法律准绳之内反复权衡，兼顾乡土人情，一点一点松动两家人的心结。仅4天时间，长达40多年的积怨化解，两家人握手言和。

　　事后，吴思华回看老吴四十余年经手的上千起案例，他将这些处事思路系统梳理，归纳为“五定工作法”——定人，厘清关键当事人；定事，锚定矛盾焦点；定物，核实纠纷标的物与物证；定据，深挖档案，做实证据链条；定法，看事看人，灵活确定化解方式。由此，这份来自山野民间的治理智慧，成为边界联盟协同共治的实践支撑。

　　老吴调解室成立以来，每年参与调处的矛盾纠纷达上百起。这间不大的屋子里，墙上的奖状牌匾层层叠叠，锦旗堆叠，见证着群众发自内心的认可。

　　平安从不是一个人的微光，而是乡土力量与制度机制彼此相拥、共同浇灌出的成果。省界依旧横亘群山，人心之间的隔阂，却在一次次说理、一回回和解中慢慢消弭。