通讯员 沈逸 谢培怡

　　2019年10月，伴随湖州南太湖新区的崛起，南太湖法院应运而生。作为全省大湾区建设首批“四大新区”之一，这里产业奔涌、创新潮涌，人流、物流、资金流高度集聚。身处发展前沿，这家成立仅7年的功能区法院，既要服务新区发展大局，又承担全市环境资源案件综合审判跨区域集中管辖的职能，案件类型多元复杂，青年干警有余而经验不足，人案矛盾突出。“小个子”如何迸发“大能量”，成为该院需要持续破解的课题。

　　今年以来，南太湖法院以深入推进“强基固本”工程为契机，从审判流程、基层解纷、党建带队建等方面入手，一项项补短板、强基础，让有限力量更好应对不断增长的司法需求。

　　带着问题去突围

　　今年初，省高院部署实施“强基固本”工程，开展覆盖全省的院领导下沉基层调研工作，聚焦基层一线发展瓶颈摸实情、找问题、谋对策。

　　“脱薄工作是人民法院贯彻落实习近平法治思想、加强基层基础建设的必然要求。”4月28日，省高院党组书记、院长郑青率调研组赴南太湖法院专题调研脱薄工作，强调要针对薄弱项建立清单，深入分析致薄原因，找准解决问题的方法，实现对账销号、由点及面、深入推进。

　　此后，省高院、市中院调研指导组多次驻点跟进，找准病灶，对症开方。南太湖法院自身攻坚、中院帮扶指导、新区保障支持“三张清单”随之开出。

　　该院把任务清单拆解到团队、细化到个人，逐项挂账、逐件见底，形成“任务分解—过程管控—结果问效”的闭环。审判管理上，建立长期未结案动态预警、繁简分流刚性考核、执破融合一体化运行等机制，把管案子的规矩立起来。

　　省市两级法院倾斜配置2名政法编制、3名事业编制、5名员额指标，湖州中院安排专人定点指导，并跨域抽调5名员额法官驻点驰援，一线办案力量得到有力充实。

　　在省市两级法院的共同推动下，新区管委会多次协调公安、检察、人社、劳动、住建等部门实体入驻综治中心，增配人民调解员、加大经费保障，加强前端解纷力量。

　　一项项措施落地，各方力量汇集一处。“党委主导、法院主责、部门协同”的工作格局逐步形成，强基固本也从解决一个个具体问题，逐渐转向提升基层法院整体运行能力。

　　练出攻坚“硬队伍”

　　年轻干警“扎堆”，是南太湖法院队伍建设绕不开的现实。截至目前，35岁以下干警占全院近半，经验丰富、能挑重担的成熟法官屈指可数；而这家“小个子”法院，既要消化新区高密度的商事、建工纠纷，又要承担全市环资案件综合审判集中管辖。一面是“经验积累跟不上”，一面是“专业要求等不起”——这支年轻的队伍，如何从“想干”变“能干”、把“潜力”变“实力”？

　　南太湖法院把激活党建这一“红色引擎”，作为攻坚的突破口。

　　“党建不能只看开了多少会、做了多少台账，关键是看支部和党员干了多少实事。”为此，院里给支部和党员各立了一把尺子——“堡垒指数”考支部，“先锋指数”考党员。干得实、成效好的加分激励，触碰纪律底线的直接“清零”，考评结果与评先评优、晋升晋级直接挂钩，让“双指数”从一张考评表变成了党员挑担、支部攻坚的行动指挥棒。

　　机制立起来，党员的劲头也跟着鼓起来。康山法庭这个平均年龄不到32岁的年轻团队，主动认领辖区一批疑难建工纠纷案，短短半年，该团队结案率跃居全院前列，多名年轻干警在实战中快速成长为业务骨干。“现在遇到硬骨头案子，不用动员，党员主动领办已经成了习惯。”该院党组成员、政治部主任黄星说道。

　　让人才留得住、干得好，激励保障必须跟上。该院建立“星耀南太湖”即时激励制度，每季度评选7条赛道“南太湖法院之星”，形成“指标赋分—精准评价—奖优罚劣”的管理闭环。同时，率先探索从书记员中择优选拔聘用制法官助理，打破晋升“天花板”，先后有6名实绩突出的书记员晋升，11名纳入“储备人才库”，队伍活力持续迸发。

　　依托“审学研”一体化机制，该院定期举办典型案例剖析会、审判实务沙龙和理论研讨，把办案中的问题带到交流中，把学习成果带回实践，让法官在交流碰撞中提升专业素养；深化“红色引路人”导师帮带机制，资深法官手把手传经验、教方法，帮助年轻干警快速成长。

　　如今，一批年轻干警在实战和比拼中加快成长。南太湖法院党建“双指数”机制入选全省法院强基固本工程第一批推广经验清单，获评全国法院党业融合优秀案例。

　　靶向疏通提质效

　　走进南太湖法院审判管理办公室，案件全流程管理电子大屏上红、黄、绿三色实时跳动。绿色代表正常，黄色提醒审限临近，红色提示超期风险，案件到了哪个环节、还剩多少时间，一目了然。

　　“以前案子一多，心里没底。现在颜色一变，自己就知道该抓紧了。”一名入额三年的年轻法官说，三色预警把看不见的办案进度“亮”了出来，也让审判管理从事后补救转向事前预警。

　　灯亮只是提醒，解决问题才是关键。

　　针对建工、医疗类案件鉴定周期长的“老大难”，该院把专业法官会议前移至鉴定启动前，能通过释法、调查解决的，决不让案件在鉴定环节空转；同时出台诉前鉴定试行办法，将鉴定前置，从源头压缩周期。

　　针对预警屏上迟迟不退的红灯，由院长牵头会商，“一案一策、包案督办、跟踪销号”，直到案件“变绿”。

　　简案快办上，新增3个简案团队，推行立案后10日内排期、“门诊式”集中庭审、表格式裁判文书；送达、鉴定、保全等辅助事务集约办理，让法官专注核心审判。

　　效率提上来，质量也不能掉队。该院依托专业法官会议和审委会对疑难复杂案件集体把关，确保办案质效经得起检验。

　　如今，屏幕上的红灯渐少、绿灯渐多。颜色的变化，折射的是办案节奏的变化，更是南太湖法院把问题提前摆出来、把处置跟上去的管理方式变化。

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。强基固本，不仅是一场质效指标的“攻坚战”，更是一次作风能力与治理智慧的“深层次蜕变”。在这片充满生机的太湖南岸，南太湖法院正以改革破局、以实干赋能，在基层法院向强而行的新航道上全速奋楫。