新时代司法护老的“礼孝答卷”
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通讯员 王元欣 王晓慈 钱辰煜
面对日益多元复杂的涉老纠纷,如何让老年人在司法案件中感受到公平正义与温情守护,是人民法院必须作答的时代考题。
近年来,龙游法院以礼孝文化为魂、以机制创新为骨,打造“有礼家风·法润桑榆”涉老司法服务品牌,推动适老型诉讼服务从“有”向“优”纵深发展。“礼润司法·孝佑桑榆”文化项目获评全国法院文化建设深度融入审判工作特色项目。
党建领航:适老服务强健根基
“太感谢你们了,我腿脚不好,你们还专门跑一趟。”92岁的雷某在家中拉着龙游法院立案庭法官蔡晶的手,连声道谢。
此前,蔡晶到雷某所在村开展普法宣讲,临走时把印有服务热线的适老便民服务卡递到听讲的老年人手中。雷某因借贷问题想起诉追回“养老钱”,却因腿脚不便,便照着卡片上的号码拨了过去。接到电话后,蔡晶问清情况,当天就上门。在雷某家中,她用方言逐项说明诉讼权利,帮着整理材料,现场办完立案手续。
这一张小小的服务卡,为何能“叫得应、来得快”?答案藏在一套持续推进的适老型诉讼服务机制里。
龙游法院党组将适老型诉讼服务纳入党建重点任务清单,建立“党组统筹、专班推进、支部落实”三级责任体系。在调研诉讼各环节堵点后,出台《适老型诉讼服务标准规范》《适老型诉讼服务工作指引》《涉老诉讼服务指南》三项制度,把“上门立案”“容缺受理”等做法固化为可操作的服务标准,从场所标识、接待用语到材料收转、特殊需求登记,均有章可循。
硬件同步跟进。诉讼服务中心无障碍通道连接涉老咨询服务专窗,轮椅、老花镜等一应俱全;各人民法庭适老化改造同步推进。龙游法院还根据各乡镇街道老龄化程度和涉老纠纷特点,编制全域适老服务地图,统筹调配巡回审判、上门服务等资源,主动对接县域“孝老驿站”等基层养老服务平台,把司法服务融入基层养老阵地。
今年年初,龙游法院举办了一场覆盖全院的培训,内容涵盖老年人权益保护法律法规、老年心理特点与沟通技巧,并加入传统礼孝文化培训。在提升在职干警能力的同时,退休党员法官的经验优势也得到发挥。龙游法院挂牌成立“银枫调解工作室”,选聘6名退休党员法官驻室调解。工作室成立以来已调解涉老纠纷1000余起。
“硬件是基础,队伍是灵魂。两者都做实了,老年当事人才能真正感受到司法的温度。”龙游法院政治部主任夏俊说。
全链条观护:涉老纠纷事心双解
“鲁庭长,我们不是不讲人情,可养老院也要运转。”2026年3月27日,龙游县某养老院里,机构负责人面露难色。
对面,龙游法院湖镇法庭庭长鲁鹏飞正翻看着一摞费用明细。王某长期入住养老院,因患病瘫痪在床,累计拖欠养老服务费、日常用品费及养老院垫付的医药费7万余元。养老院多次催缴无果,诉至法院。
立案时,窗口人员对王某诉讼能力进行综合评估,将其纳入重点帮扶范围,并制作《涉老案件流转单》,将王某身体状况、诉讼能力分级、特殊服务需求等随案移送承办法官,明确标注“行动不便需上门”“需方言沟通”等需求。
王某名下财产已基本被冻结,除退休工资外无其他经济收入。鲁鹏飞多方调查确认,王某本由儿子赡养,但其子因负债被纳入失信被执行人名单,长期在外躲债失联。鲁鹏飞前往养老院逐笔核实费用明细,走访工作人员了解王某日常起居和护理情况。
“王某对每笔费用都承认,但确实拿不出钱,养老院也有实际困难。”鲁鹏飞没有简单判决,而是把调解室“搬”进养老院。他一边逐条梳理费用、解读法律,一边兼顾养老院运营与老人困境,耐心协调。双方互谅难处,几轮协商后就全部欠费达成一致。
事后,鲁鹏飞主动联系执行局,告知王某情况和特殊需求,协调执行局提前介入,制定专项执行方案:每月先从退休工资中留足老人吃饭、吃药等基本生活开销,保障其生活不受影响;余下部分依法定向划转、专款专用,用于清偿所欠养老院费用。
“老年人诉讼能力普遍偏弱,身体机能、认知能力都在下降。”龙游法院党组成员、副院长徐水耀说,“针对这些特点,我们建立了‘立审执全流程观护体系’,减少程序性事项空转,把适老服务做细做实。”
据悉,龙游法院将适老理念落实到立审执各环节。立案阶段,对老年当事人的年龄、健康、认知进行初步评估并作三色标记,同步制作《涉老案件流转单》随案移送。审判阶段,组建专业化涉老审判团队,对应诉能力不足的老年人提供陪同诉讼、特别释明等定制化帮助,提供大字版、方言版文书。执行阶段,对涉老、涉民生类案件实行优先立案、优先执行、优先兑付,对残疾、患病老年被执行人优先采取“活封”、分期履行等柔性措施,并定期回访督促,对行动不便的老年当事人及时上门走访、反馈执行进度。
2026年以来,龙游法院共办理涉老案件1200余件,服判息诉率达98.76%,调解撤诉率82.80%,平均审理天数21.46天,同比下降25.77天。同时,常态化开展“法润桑榆”集中执行专项行动,共执结涉老民生案件640余件,执行到位5000余万元,自动履行率同比提升8.3%。
多元协同:孝亲敬老蔚然成风
“大哥照顾母亲6年,现在身体也不好了,两个妹妹该分担,这是法定义务,不能推。”
“三兄妹之间闹僵肯定有历史遗留问题,我建议先把原因找出来,把话说开,再谈方案。”
龙游法院适老型诉讼观察示范基地里,适老型诉讼服务观察团正在对一起赡养费纠纷进行评议。塔石法庭庭长张秀文坐在一旁记录意见,不时提出自己的想法。
叶大哥独自照顾患有精神残疾的母亲杨某已有6年。因年岁渐长、身体渐差,希望两个妹妹分担赡养责任。考虑到案件涉及精神残疾老人,家庭矛盾深、赡养方案需具体可行,张秀文邀请观察团对案件进行评议。
观察团成员夏汝清长期从事基层调解工作、熟悉当地社情民意,张秀文邀请他一同前往调查情况。两人先上门核实杨某的身体和精神状况,又走访村社干部和邻居,对三兄妹各自的难处和心结有了底。
调解当天,张秀文与夏汝清分头做工作。张秀文从法律层面释明,成年子女对父母负有赡养、扶助和保护义务;夏汝清则从亲情角度切入,引导兄妹三人把各自难处摆到桌面,把多年心结说开。几番推心置腹的交流后,兄妹三人主动商量起新的赡养方案。
“母亲由三人轮流照料,叶大哥照料两个月,叶大姐和叶小妹各照料一个月。如叶小妹无法照料,则自愿支付每月3000元的赡养费。”三人制定了一份详细的照料方案,载明轮流照顾的时间安排和注意事项。
2025年2月,龙游法院联合县人大、政协、卫健等,组建“适老型诉讼服务观察团”,邀请人大代表、政协委员、老年群体代表等参与调解、观察评议、旁听监督。自观察团成立以来,已调处涉老案件85件,调解履行率达95%,提出改进建议21条,推动11项适老型诉讼服务优化升级。
在观察团实践基础上,龙游法院还联合多部门出台《涉老纠纷多部门协同联动化解方案》,健全涉老纠纷风险预警、线索互通、联合调处等常态化机制,推动构建家庭、社会、网络、政府、司法“五位一体”老年权益保护体系,促进涉老纠纷前端发现、源头分流、就地化解。
“千年礼孝,法治润泽,孝亲敬老的传统才能薪火相传、生生不息。”龙游法院党组书记、院长詹金峰表示,下一步,该院将把礼孝文化进一步融入适老型诉讼服务全过程,不断擦亮“有礼家风·法润桑榆”工作品牌,推动诉讼服务更暖心、全程守护更精准、多方协同更有力,切实将司法护老落到实处。


