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“党建红”引领“检察蓝” 全周期护航“石化城”

岱山检察服务保障鱼山绿色石化基地纪实

  通讯员 叶姝琦

  昔日滩涂之上,世界级鱼山绿色石化基地拔地而起。从大规模建设施工到全面投产运营,基地在不同发展阶段面临新的风险点与法治需求。“现在企业内部物资管控全流程闭环落实到位,各类风险隐患提前排查,项目生产经营更安心更踏实。”近日,岱山县人民检察院检察官来到鱼山绿色石化基地开展案后回访,企业管理人员结合检察机关提出的治理举措深有感触。

  作为国家七大石化基地的重要组成部分,鱼山绿色石化基地建设运营周期长、参建主体多、风险触点广。岱山县检察院坚持党建引领,把检察履职嵌入基地发展全周期,推动服务保障从“点对点”向“全周期”转变,以能动检察履职推动治罪与治理并重,助力基地从建设施工平稳迈向投产运营。

  筑起“防盗墙”,

  靶向攻坚破解治安痛点

  基地建设高峰期,近8万名建设者奔赴海岛,700余家参建企业同步进场施工,现场点位分散、人员流动频繁,物资盗窃类案件一度多发,直接扰乱施工秩序、拖慢工程进度。“那时候码头、库区物资量大,人员车辆混杂,岸线又长,管控稍有疏漏就容易发生物资失窃。”参与办案的检察官回忆。

  岱山县检察院把党建阵地搬到项目一线,设立护企党小组,推行“党小组+办案组”一体化履职模式,党员攻坚专班克服海上通勤不便、驻岛条件艰苦等困难,一次次深入码头库区、施工班组走访摸排,透过个案深挖行业治理堵点,梳理出人员监管、岸线巡防、企业内部物资管理等多项短板。

  针对办案发现的内控漏洞,岱山县检察院制发检察建议,督促企业健全物资采购、入库、转运、出库全链条管理制度;联动职能部门启用无人机开展岸线常态化空中巡查,织密人防、技防、智防立体防护网。

  经过系统溯源治理,基地盗窃类案件发案量较峰值下降65%,相关案例获评全省检察机关精品案例。

  驾稳“护薪船”,

  司法为民守护海岛民生

  大工程连着大民生。随着项目建设持续推进,参建单位数量增多,农民工欠薪、工伤赔偿等劳资纠纷陆续显现。海岛交通不便,务工人员往返维权成本高、取证难。“干活的工钱能不能拿到手,是我们最关心的事。”这是检察干警在工地走访时时常听到的诉求。

  岱山县检察院迭代推出“护薪船”工程,凝聚人力资源和社会保障部门、总工会、属地乡镇、企业党组织多方力量,搭建护薪维权共同体,构建“事前源头预防、事中联合化解、事后司法救助”全链条维权闭环,严厉打击工程领域虚构劳务套取资金的虚假诉讼行为,相关案例获评全省打击虚假诉讼典型案例,办案做法获最高检通报表扬。

  岱山县检察院设立一站式护薪服务窗口,党员干警深入工地宿舍发放维权指引、开展普法宣讲,坚持和发展新时代“枫桥经验”,综合运用支持起诉、联合调解、督促履职、司法救助等方式推动矛盾诉前化解。

  守好“廉洁门”,

  关口前移护航清廉经营

  随着基地迈入稳定运营期,产业链条不断延伸,资金资源富集、权力集中的关键岗位持续增多,企业内部廉洁风险隐患逐步凸显。岱山县检察院顺势升级推出“廉洁门”护航工程,推动监督关口前移,助力企业筑牢清廉经营防线。“企业规模越来越大,管理链条变长,关键岗位廉政风险不容忽视,很需要检察机关给予专业的法治指导。”基地某企业风控负责人在检企共建座谈中坦言。

  依托“先锋油你”全产业链党建平台,检企党组织共同开展廉政座谈、案例警示教育、行业风险培训20余场;建立“检企廉盾”风险联防联控机制,做到办案同步排查廉洁风险、同步推动整改落实、同步开展警示教育,助力企业由被动处置风险转向主动防范风险。

  同时,岱山县检察院畅通检企线索双向移送、会商处置渠道,探索实施“智库助企”行动,聘请税务、应急管理等领域业务骨干担任特邀检察官助理,为企业发展提供专业支撑,持续涵养风清气正的海岛法治化营商环境。

  下一步,岱山县检察院将持续深化党建与业务深度融合,紧盯新情况新问题,不断优化迭代检察履职举措,以高质效检察履职护航鱼山绿色石化基地高质量发展,书写海岛基层检察机关服务大局、司法为民的生动答卷。


浙江法治报 平安 00006 “党建红”引领“检察蓝” 全周期护航“石化城” 2026-09-28 浙江法治报2026-09-2800007;28250332 2 2026年09月28日 星期一