通讯员 陆寅 陈映红 沈时鑫 本报记者 李洁

　　10月8日下午，杭州远洋乐堤港下沉广场，“新新首护”驿站门口，几名骑手排队等待免费理发。“每周四下午都有志愿者来，这里离我们站点近，很方便。”一名美团骑手说。理发、充电、喝热水——这些跑单路上的日常需求，如今在拱墅区小河街道逐步得到保障。

　　小河街道地处拱墅区中心，远洋国际中心、万通中心等十多幢楼宇林立，乐堤港综合体、凯宾斯基酒店坐落其间，餐饮商铺密集。仅乐堤港周边，午晚高峰就有300多名骑手往来穿行。近一年来，街道围绕阵地建设、多元服务、治理融入三个维度，推出暖胃爱心餐、暑期托班、配送“最后一百米”优化、和谐劳动关系守护、治理先锋参与、“小哥夜校”等举措，推进“小哥友好街区”建设，让新就业群体歇脚有地方、办事有人管、参与有渠道。

　　驿站“钉”在跑单路

　　很多骑手反映，跑单一天想找个地方歇脚、充电，全靠碰运气。“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”——这16个字，写在小河街道为骑手绘制的“小哥友好街区服务图”上。围绕锦盛大楼无堂食外卖集聚区、乐堤港骑手活跃的两大区域，街道重点打造一南一北两个小哥驿站，辐射周边14幢楼宇、16家银行和156个小区门岗，形成“1+1+N”服务矩阵，织密暖“新”15分钟服务圈。

　　锦盛大楼曾是最棘手的点位。这里自发形成无堂食外卖集聚区，却长期缺乏规划：环境脏乱、取餐无序、电动车乱停、通道拥堵，既拖慢配送效率，也干扰商户经营和居民生活。去年10月，街道启动一体化改造，总面积约1600平方米。空间重新切分：内部设小哥休息区，躺椅、充电插座、应急药箱一应俱全；划出专属取餐通道，商户、骑手、居民三类人群动线分离，骑手送餐时间平均缩短3到5分钟；外部规划2处外卖车专属停车区，专人监管。运营方统一管理，完善“阳光厨房”监控，商户共享粗加工区、共享仓库、共享消毒间，运营成本降下来，规范经营跟上去。

　　“以前取餐像打仗。”在锦盛大楼取了3年餐的骑手小李说，“现在通道不堵了，车也有地方停了，跑单顺了，心情都不一样。”

　　乐堤港商圈楼宇、酒店、商户密集，是骑手必经之地。街道把一个16平方米的集装箱式暖心驿站“钉”在这里——看中的就是这里骑手必经、流量较大，方便他们在跑单路上歇脚、补水、充电。硬件跟着骑手脚印走：全域增设17处标准化停车点和快速换电设施；34个小区出入口更新配送指引牌，楼号、位置、路径标得清清楚楚；联动5家银行设“小哥友好营业点”，免费饮水、临时如厕、充电随到随用。

　　服务暖到心坎里

　　小河街道没把服务停在节日慰问上，而是围着骑手日常需求转——从跑单时的“最后一百米”，到一口热饭，再到暑假孩子没人带、跑单攒下的情绪压力，都被写进服务清单。

　　吃饭是第一刚需。街道依托大运河社区食堂、友好商户联盟，长效运营全域9.9元“爱新餐”项目，定期发放爱心餐补贴券，累计已发放1000余份；联合乐堤港商圈、锦盛大楼无堂食外卖商户推出骑手专属折扣。街道还联合10个社区，连续20年高温送冰饮、寒冬煮姜茶，节日包汤圆、下饺子，惠及骑手等各类新就业群体20余万人次。连续两年每周在乐堤港设免费理发点，手机维修、健康义诊、心理疏导定期开摊，累计服务3000余人次。

　　对骑手父母来说，暑假看护孩子是件难事。今年7月，街道启动暑期托班，10个社区公益课堂同时开课，照护骑手子女125名。“以前把孩子锁家里，送餐都不放心。”一名安徽籍骑手妈妈说，“手机屏幕一会儿就弹个‘妈妈什么时候回来’。现在有人管、有人教，还能看着写作业。”

　　跑单路上磕碰难免。去年底，一名骑手租车送餐出了交通事故，车被交警扣了，租车押金也拿不回。街道第一时间介入，指导他依法处理事故，再与租车行协商退还押金，事情妥善了结。如今，依托远洋商务社区商业综合体和谐劳动关系服务站，劳动维权、合同纠纷调解、法律援助实现常态化。针对“政策看不懂、理赔不会办、帮扶不知道”等十个问题，街道把这些问题用大白话提炼成“小哥十问”贴在墙上，律师对接渠道、基金申请流程、工伤理赔指南一并公开。“骑手政委”、相关部门科室人员下沉驿站，现场讲政策、拍短视频科普。

　　骑手流动快，新人不断。驿站设“骑士学院”分训点，每两个月给新骑手开交通安全、文明配送、岗位规范课。夜校也专门留出名额——短视频创作、手机维修、心理调适，下了晚班就能学。

　　小哥变身“合伙人”

　　“乐堤港非机动车位太少了，高峰根本不够停！”“有些小区楼栋没有明显标识，找路太难了！”……街道定期召开的“红茶议事会”上，骑手们围坐一堂，把跑单的委屈和盘托出。这种协商会至今已召开20余场，骑手提的问题件件有回音。

　　乐堤港车位不足？物业随即增设5处临时停靠点。找路难？全域增设的17处标准化停车点位，标注了就近停车点、暖心服务点位置。一场聚焦“如何做优新就业群体法律服务”的专题议事，还直接推动驿站内公共法律服务查询机落地——工作时间可电话或视频连线律师，纠纷咨询、法律文书办理就近完成。针对突发情况，街道推出“协商铃”一键响应通道，骑手扫码即可反馈停车、配送矛盾，实现诉求第一时间接收和现场处置。

　　如今，越来越多骑手从“被服务者”变成“参与者”。街道成立“大美小河”治理先锋志愿队，选拔优秀骑手组建“红茶议事员”队伍，聘任优秀骑手担任“流动网格员”，推行“小哥吹哨人”——只要愿意在跑单途中顺手留意路面隐患、上报消防问题，就能加入，还能累积服务积分、兑换相应服务。京东快递骑手赖宇有次路过小区，发现消防通道被占用，拍照上传，物业第一时间到现场清障。

　　配送“最后一百米”是摩擦高发区。街道整合27家物业、43家权属单位、26家共建单位组建物业联盟，定期会商；全面推行“小哥码”通行制度，规范小区配送路线、停放区域和投放点位，持续开展物业服务培训。锦昌文华苑等小区门岗主动引导停车、登记送餐房号、协助开门，还张贴高清楼栋导视图，让骑手进得来、找得到、出得去。以集中整治为契机，小河街道依托“阳光廉盟”体系，邀请外卖骑手加入“廉建联督”机制。作为网络餐饮安全监管中的重要一环，骑手化身基层治理“吹哨人”。围绕锦盛大楼无堂食外卖集聚区提升改造，社区统筹推进“护航舌尖”“驿聚同心”等四大项目，骑手在“护航舌尖”项目中上报餐饮后厨隐患，借助“驿聚同心”平台反映诉求，由社区督促各方压实责任、规范经营。这既守护了群众饮食安全，也保障了新就业群体自身权益。

　　成效写在数据上：锦盛大楼无堂食外卖集聚区，餐饮与居民信访投诉量从2025年的13件降至零，“警网协同”相关警情同比下降70%以上。

　　从一顿热饭到一个驿站，从一份托班到一次“吹哨”，小河街道把服务做细、把机制建实，骑手们在奔忙中扎下根来。“城市对小哥好一分，小哥对城市亲十分。”街道相关负责人说，“我们做的不是送一阵温暖，而是建一套长效机制——让骑手在小河跑得安心、留得下心、干得顺心。”