本报记者 丁田醒 通讯员 沈烈飞

　　钱塘江潮奔涌不息，法治新风浸润潮城。自“八五”普法规划实施以来，海宁市坚持以习近平法治思想为根本遵循，紧扣“建设更高水平法治海宁”目标，创新构建“八五”普法共同体，打造社会化大普法格局，让法治精神融入城市血脉、走进百姓日常。

　　从领导干部带头学法到“宪法少年”传递法治星火，从“法护营商”助力发展到“法律明白人”扎根基层，海宁以一系列有特色、有温度、有实效的普法实践，持续擦亮“心安海宁”金名片，为谱写中国式现代化海宁新篇章筑牢坚实法治根基。

　　“思想领航+机制创新”，绘就普法“同心圆”

　　“八五”普法以来，海宁市始终将学习贯彻习近平法治思想贯穿全过程，市委中心组（扩大）学习会定期开展专题辅导，1000余人次科局级领导干部参加专题培训，8000余人次机关干部通过“云讲堂”深学细悟。

　　更值得一提的是，海宁创新推出嘉兴地区首个“一把手”普法机制。多位部门“一把手”走进演播厅，与执法对象、人大代表、政协委员等面对面共话法治。28期节目全网累计观看量突破500万人次，真正让法治声音“飞入寻常百姓家”。

　　为改变普法“单打独斗”的局面，海宁着力搭建“八五”普法共同体的“四梁八柱”，构筑带头示范、终身教育、全民参与、社会协同四大支柱。海宁市司法局局长何佳丽表示：“我们在全省率先以党的规范性文件出台《关于进一步加强普法责任制的实施意见》，这一文件的出台，为普法工作划定了清晰的责任边界。建立党委、人大、政府、政协一体化评估体系，更是打破了以往各部门‘各管一摊’的局限。”

　　据介绍，2023年以来，海宁已对63个重点普法责任单位开展“点对点”评估反馈，从发现问题到督促整改，形成“部署—落实—评估—整改”的全链条责任闭环。这样的机制，不仅让普法工作有了硬约束，更激发了各部门的主动性，形成了普法合力，让法治宣传真正融入到各个领域的工作中。

　　针对企业的法治需求，海宁精准打出“组合拳”：挂牌成立“法护营商中心”“危困民营企业破产保护咨询中心”，开展“安商驿站”专项服务；成立嘉兴首个县级企业法务（合规师）联盟，62名法务覆盖40家企业及金融机构，关联年产值超800亿元；搭建起企业与四级法院直接沟通的交流平台，为外贸企业纾困解难、建言献策。多位企业代表反馈：“这些举措实实在在，让法治成为我们最可信赖的‘核心竞争力’。”

　　“聚焦重点+精准滴灌”，激活全民“法治细胞”

　　“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……”在海宁市青少年法治教育基地，一批批“宪法少年”高举右拳庄严宣誓。清脆而坚定的声音，成为海宁创新青少年普法模式的生动注脚。

　　来自海宁市南苑小学教育集团的“宪法少年”沈倾言，在参与“宪法宣讲进社区”活动后，兴奋地分享道：“以前我觉得宪法离我们特别远，但自从成为‘宪法少年’，通过学习宪法知识、准备宣讲稿，我知道了宪法里有很多保护我们的内容，比如受教育权、人身安全保障等。上次在社区给爷爷奶奶们讲宪法里关于老年人权益保护的条款时，他们听得特别认真，还向我提问，那一刻我觉得特别有成就感。现在我还会把学到的法治知识分享给同学和家人，希望能带动更多人一起学法、懂法。”

　　为在青少年心中播下法治种子，海宁全面推行“法育青蓝”行动，在全国率先建立以单位为主的法治校长机制，相关案例获评全省普法创新案例。市教育局基础教育科钱晓敏介绍：“我们首创‘宪法少年’培育工程，组织近10万名中小学生自主学法，通过写作、演讲、测试选拔‘宪法少年’。这些小普法员走进学校、村社开展宣讲，带动近30万人次青少年学法用法。”

　　此外，“模拟法庭”“法治研学”“法治盲盒”等体验式活动，以及洛溪皮影戏剧团编排的《最美女司机》等法治剧目，让青少年在沉浸体验中感知法治温度。一位参与活动的学生说：“原来法律并不遥远，它可以这么有趣、这么亲切！”

　　公务员是法治建设的“关键少数”。全市3000余名公务员每年完成线上学法培训，参考率连续三年达100%，培训不合格者年度考核不得评优。自2021年以来，海宁已组织23次非人大任命领导干部任前法律知识考试，参考365人全部合格。宪法宣誓已成为干部任职的“第一课”，依法履职正成为广大干部的自觉行动。

　　面对宗教人士、新业态从业者、流动人口等群体，海宁分类施策、精准普法：创建全省首个“法润宗教”机制，实现32家宗教活动场所“一场所一队伍”结对；在网约车、快递、外卖等行业实现“法律明白人”全覆盖，并建设新业态法治服务驿站。

　　从事外卖行业5年的骑手王师傅对此深有感触：“以前送外卖，遇到顾客催单、商家出餐慢，或者路上发生点小剐小蹭，都不知道该怎么处理，只能自己忍气吞声。自从行业里有了‘法律明白人’，还建了法治服务驿站，情况就不一样了。上次我送单时被一辆电动车剐蹭，对方想赖账，我赶紧联系了驿站的‘法律明白人’，他们不仅帮我分析责任，还指导我保留证据、协商赔偿，很快就解决了问题。现在驿站还经常组织法律培训，教我们怎么维护自身权益、遵守交通规则，感觉心里踏实多了，工作也更有底气了。”

　　同时，海宁推出“乡帮宁”调解普法品牌，用乡音传递法治温暖；定制“小候鸟”暑期普法套餐，通过法治皮影戏、文化走亲等活动，让外来务工人员子女感受城市关怀。

　　“文化赋能+基层筑基”，打造法治“新高地”

　　漫步于海宁南关厢法治文化小镇，宪法条文、法治典故巧妙融入硖石灯彩、皮影戏等非遗景观中，古今交融、寓教于乐。经过二期提升，小镇覆盖面积扩大40%，已成为市民和游客感受法治文化的热门打卡地。一位本地居民感叹：“每天散步都能感受到法治的氛围，潜移默化中提高了法律意识。”

　　在阵地建设方面，海宁构建起“国家级—省级—市级—镇级—村级—组级—点位”7级法治宣传阵地体系，累计建成400余个阵地，其中国家级1个、省级10个；培育28个公民法治素养观测点，推动市税务局“潮乡金税”宣教中心、市教育局少年警校等成为省级“双普”“融普”标杆项目。运行4年的城际铁路“法治号”“心安号”普法专列，已服务旅客超400万人次，成为穿梭在城市之间的“法治课堂”。

　　为让法治在基层扎深根，海宁实施“星火工程”，在全省率先实现社会治理微网格“法律明白人”全覆盖。目前，1万余名“法律明白人”活跃在2709个村民小组、4360个社区微网格、1437家规上企业，以及宗教场所、医疗机构和新业态站点。市司法局工作人员介绍：“我们制定了全国首个‘法律明白人’地方技术性规范，编纂了全省首套县域实务手册，并建立了‘吹哨报到’机制，真正让‘法律明白人’成为基层治理的‘活字典’和‘贴心人’。”

　　如今的海宁，“融普法”宣传矩阵持续释放效能。“法治潮头”“紫薇说法”“法润万家”等20余个全市性品牌，与70余个区域性、行业性品牌协同联动，形成多层次、广覆盖的普法生态。大潮网APP“法润万家”模块已发布法治信息256条，阅读量超300万次；6家村（社区）获评“全国民主法治示范村（社区）”，数量位居嘉兴首位、跻身全省第一方阵。

　　潮起东方，法治同行。“八五”普法期间，海宁市先后获评法治浙江建设示范市、法治浙江建设优秀单位等荣誉，相关普法工作多次被中央媒体深入报道。

　　站在新起点，海宁将继续以习近平法治思想为指引，持续深化普法创新，努力让法治阳光照亮每一个角落，为建设更高水平的法治海宁、平安海宁注入澎湃新动能。