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00001版:要闻

从30天到4小时,出入境证照办理跑出“浙江速度”

  本报记者 陈毅人 通讯员 程洁

  “我还记得,2000年那会儿办护照,差不多等了一个月。”杭州的赵阿姨翻出家里的旧护照,封皮已经有些卷边,“那时候要跑派出所、填表格、贴照片,来回好几趟。”

  如今,这样的等待已成为历史。近日,杭州市民李先生临时接到第二天飞国外的紧急任务,上午在“浙里办”上申请了加急,4小时不到就接到通知,“可以来拿了”。他赶到省公安厅出入境证照制作中心,从工作人员手中接过刚从生产线上下来的护照,忍不住感叹:“这速度,真是帮了大忙!”

  从最长30天,到最快4小时,小小证件的背后发生了怎样的变革?近日,记者来到证照制作中心一探究竟。

  换上蓝色防尘服,戴上防尘帽和鞋套,记者进入了核心制证区。恒温23℃的无尘车间里,58台制证设备整齐排列,身穿防尘服的工作人员专注地盯着屏幕。地面上,几台黑色的智能机器人载着一筐筐证件,沿着预设轨道稳稳滑行。

  “2000年制证中心刚成立时,是在省公安厅大院里的两间办公室,几十平方米、几张桌子,全靠手工。”出入境证照制作中心制证科科长郑建敏是制证中心的第一批员工,在这里干了整整25年。“打印、贴签、覆膜、质检……都是纯手工,办一本护照,等一个月是常事。”出入境证照制作中心工会副主席邱晓红回忆。

  随着出入境需求量增长,场地一再拓展。2003年从两间办公室变成一层楼,2012年又变成两层,2019年整体搬迁至杭州萧山。“现在中心面积有3600平方米,无尘车间、智能设备,跟当初简直是两个世界。”出入境证照制作中心技术科科长方冬云说。

  20年间,制证方式也越发智能。2012年电子护照启用,嵌入芯片,制证工艺从单纯的打印覆膜变成了芯片写入加打印覆膜。两年后,电子往来港澳通行证从本式变为卡式,一体机开始取代单环节设备,写入、打印、覆膜可以在同一台机器上完成。

  2018年,自动分拣机投入使用,告别了人工分拣的慢节奏。2021年后,智能证件存放柜、自助发证机相继到位,申请人刷身份证即可24小时取证。

  制证车间里,机器运转声此起彼伏。透过设备窗口,记者看到机械臂将一张张空白卡片精准抓取后,送入芯片写入工位,再转到打印机打印个人信息,最后覆膜、人工质检,整个过程不过几十秒。出入境证照制作中心制证员王如莹介绍,最开始一个月产3000本,现在一天大概能产1.8万本证。

  技术飞速迭代的同时,服务理念也在持续升温。2001年,浙江在全国率先推出证件特快专递,让群众“足不出户”领证;2007年,“绿色通道”开启24小时急事急办;2014年,“三表合一”让申请更简便;2015年起,办证时限从30天缩至10天,再到7天;2018年,证件可直寄基层派出所;2019年,“全国通办”打破地域限制;2020年,港澳台签注授权县级制作……

  2025年以来,浙江创新推出“出入境证照直通车”,将紧急商务纳入加急事由,通过“掌上办、协同办、一体办”,把原本7个工作日的时限压缩至最快4小时。至今已为500余家企业的5587人次提供服务。

  从30天到4小时,是办证效率的飞跃,是法治政府建设的成效,更是法治浙江建设20年来依法行政、惠民便民的生动缩影。以规范促效能,以创新优服务,让群众在证照办理中感受到法治的速度与温度。


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