本报记者 朱蓓蓓

　　台州政法融媒体中心 邬立波

　　通讯员 杨灵波 穆央男

　　暮色降临，三门健跳港的码头渐渐安静下来，而派出所“健跳警相邻”服务平台内依旧热闹。每周一节的法治课上，“平安自治合伙人”正为辖区居民、船员细致讲解法律知识。服务窗口前，民警耐心为群众解答疑惑、代办业务。渔港岸边，警民联巡队伍穿梭巡查，守护着这片港湾的安宁。

　　作为临港产业集聚、核电项目落地、渔业资源丰富的沿海乡镇，健跳镇人员结构复杂、治理需求多元。近年来，三门县公安局健跳派出所紧扣“法护平安”主线，凝聚多方治理力量，构建起警民联动、精准服务、全域覆盖的基层治理格局，让平安法治扎根港湾每个角落。

　　健跳镇坐拥核电产业、船舶修造产业带，同时聚集大量渔民、新居民与留守老人，不同群体的法治需求、安全诉求各有侧重，给基层治理带来多重考验。健跳派出所立足辖区实际，打破单一警务治理模式，吸纳企业员工、渔民代表、村社干部、志愿者等力量组建“平安自治合伙人”队伍，依托“健跳警相邻”服务平台，精准对接群体需求，以法治为核心、以共治为抓手、以服务为载体，走出一条具有沿海乡镇特色的基层平安治理新路径，实现矛盾纠纷高效化解、法治服务精准直达、平安成果全民共享。

　　法治是基层平安的坚实底线，健跳派出所始终将法治贯穿治理全过程，针对不同领域、不同群体精准发力。针对船舶修造企业密集、劳资纠纷与安全隐患突出问题，派出所专门成立“企业法治服务专班”，联动合伙人中的法务专员、企业安全员，深入车间开展安全生产、反诈防骗、劳资维权等普法宣讲，常态化排查整改安全隐患，设立一站式企业服务窗口，提供法律咨询、纠纷调解、证照代办等服务，今年以来已化解各类涉企纠纷20余起，整改安全隐患30余处，为临港产业发展筑牢法治屏障。

　　针对三门核电员工集中、人员流动大的特点，派出所联合核电项目部搭建法治服务阵地，在生活区、施工区设立法治宣传角，开通员工服务绿色通道，简化户籍、居住证办理流程，组建警企联巡队强化周边治安管控，量身定制反诈宣传资料，精准破解员工反诈、维权、安防难题，辖区核电区域诈骗案发量大幅下降。面对渔业作业风险高、渔事纠纷多发的情况，派出所联动渔政、海事部门，打造“海上枫桥”服务模式，开渔前开展渔船安全检查与法治培训，开渔后开通海上服务专线，远程处置渔事纠纷、排查船舶隐患，今年已检查渔船200余艘，化解海上纠纷15起。

　　平安建设离不开全民参与，健跳派出所充分发挥“平安自治合伙人”的纽带作用，动员社会力量融入基层治理，实现警务力量与民间力量深度融合。针对新居民子女关爱、留守老人帮扶等民生问题，派出所联合学校、社区打造“新居民儿童法治课堂”，开展防欺凌、防溺水等安全教育，建立关爱台账，解决课后托管、入学咨询等难题。同时组建专属护老队伍，定期上门为留守老人开展反诈宣传、健康咨询、业务代办等服务，建立“一对一”帮扶机制，今年已帮助老人解决各类问题60余件。

　　在矛盾纠纷化解上，派出所依托“健跳警相邻”平台，联动镇调解中心、村社干部、合伙人等多方力量，构建快速调解机制，让矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。村民讨薪遇阻、员工产生纠纷、邻里出现矛盾，只要群众找到“警相邻”，民警第一时间介入、多方联动协商，切实为群众解决实际困难。从帮村民追回2.4万元欠薪，到疏导叛逆少年回归正轨，一件件实事、一个个暖心案例，让“健跳警相邻”成为群众信得过、靠得住的“家门口服务站”，也让警民共治的力量不断凝聚。

　　如今的健跳港，产业发展有序、邻里相处和睦、群众安居乐业，这背后是健跳派出所持之以恒的法治坚守与治理深耕。露天银幕下，反诈宣传与法治科普融入渔民文化生活；校园周边，警民护学队守护着孩子的出行安全；社区村居，法治宣讲与便民服务常态化开展，法治理念渐渐深入人心，群众的安全感、幸福感持续提升。

　　健跳派出所负责人林华表示，基层治理没有终点，服务群众永无止境。派出所将持续深化“法护平安”工作，不断壮大“平安自治合伙人”队伍，优化“健跳警相邻”服务功能，聚焦群众急难愁盼问题，持续完善精准化法治服务、多元化矛盾化解、全民化平安共治体系，以扎实的警务工作守护港湾平安，为健跳镇经济社会高质量发展保驾护航。

　　专家点评

　　中共浙江省委党校法学教研部教师、浙江省国家工作人员法治素养研究中心研究员 谢遥

　　基层治理千头万绪，法治既是定分止争的尺度，也可以是凝聚人心的纽带。三门健跳派出所立足辖区临港产业、核电项目集聚、渔业资源丰富的实际，紧扣“法护平安”主线，通过组建“平安自治合伙人”队伍，将企业、渔民、社区等多元主体纳入治理共同体，实现了专业力量与社会力量的深度融合。更值得肯定的是，其坚持“按需配餐”，针对渔民、企业员工、留守老人等不同群体，量身定制法治服务，打通了法治为民的“最后一公里”。这表明，基层法治建设只有扎根现实土壤，精准回应多元诉求，才能让平安可感可及，才能让治理效能真正惠及万家灯火。