“水乡枫桥” 美美与“共”
本报记者 徐冬梅 通讯员 高利辉
太湖之滨,弁山之峡。长兴县洪桥镇以千年“滨湖文化”为底色,在新时代基层治理的画卷上挥毫泼墨。这里,不仅有鱼米之乡的富庶,更有“水乡枫桥”的善治智慧。近年来,洪桥镇紧扣一个“共”字——共识、共商、共治、共享、共富,以“百姓夜话”凝聚干群共识、以“无事不扰码”实现数字共治、以“诚信积分”推动全民共信,探索出一条具有洪桥辨识度的镇域治理新路径。
共识共商
暮色四合,弁山村的农家院落里,一场“百姓夜话”正在进行。村民们围坐一圈,话题落在了村旁那处废弃多年的矿坑上:“这块地荒了太久,能不能再用起来?”“背靠弁山,离景区龙之梦也近,荒着太可惜了。”
弁山村专职网格员赵佳伦将大家的期盼一一记下,随后联合村委班子开展“矿坑新生”调研。很快,一份关于盘活废弃矿坑、引入文旅业态的建议提交到洪桥镇里。经过针对性招商,总投资超亿元的麓悦湖庄园项目成功落户,集攀岩基地、萌宠乐园、康养民宿等于一体的文旅综合体即将开放迎客。项目带来的共富效应正逐步显现:通过矿坑及旧厂房租赁增加村集体收入,带动周边群众实现就近就业,在家门口吃上“文旅饭”。
从“百姓夜话”听民声,到镇村干部、村民代表全护航,洪桥镇用一场场院坝里的“共识会”,让废弃矿坑“长”出了共富新希望。这正是洪桥治理品牌中“共”字的生动写照——以共识凝聚力量、以共商汇聚民智。
“我们通过‘百姓夜话’民意采集箱和网上云平台收集民情民意,定期召开座谈会听取和反馈百姓的意见建议,对重难点问题提级办理、联动发力,打造镇村干部、村民代表与基层群众双向奔赴的通道。”洪桥镇党委书记庄忠杰介绍,目前全镇共设置46个“百姓夜话”民意采集箱,已收集群众意见建议2429条,解决问题1437条、解释问题921条,双解率达97%。
共治共享
“多亏了这个‘无事不扰码’,我把困扰多年的难题填进去,很快就有工作人员上门服务。”洪桥村村民沈梅指着墙上的二维码,笑得合不拢嘴。
让沈梅连连称赞的“无事不扰码”,是洪桥镇自主研发的检查服务一体式应用场景。每个场所拥有独一无二的二维码,扫码即可查看基础信息、网格信息、民情信息。群众通过“民众论坛”模块轻点手机,就能发表意见、反映诉求;系统智能生成每月报告,涵盖治安形势、紧急预警、满意度评价,实现科技自治、数字智治。
更值得一提的是,经营者可在“无事不扰码”指引下在线申报占道审批等事项,实现“一次都不跑”。每家店铺还配备一名“蓝管家”,公示片区执法队员信息,拉近执法距离,建立“共享共建”良好氛围。截至目前,全镇760余个场所实现赋码全覆盖,平均检查用时缩短40%以上。
这枚小小的二维码,正是“共”字的数字表达——以科技赋能共治,以数据实现共享。它让群众办事问政足不出户、让市场经营轻装上阵、让治理资源精准下沉,真正实现了“综合一次、无事不扰、民呼我为”。
共信共富
在洪桥镇陈家埭村,每家每户门前都张贴着“文明诚信二维码”。村民通过手机即可查看本季度积分,2025年全镇共评出553户文明诚信示范户。这些示范户不仅可在积分兑换点换取日常用品,还能在合作文旅项目与商超享受专属折扣,让诚信“可变现、可感知”。
洪桥镇创新将文明诚信指数与金融机构授信相结合,推出“鸿信贷”及鸿信卡,为诚信农户、商户与企业提供总额5亿元、免担保、基准利率的信用支持。中道村的陈卫忠凭借鸿信卡获得资金支持,顺利引进新设备扩大生产,真切体会到“诚信有价、德者有得”。陈家埭村还打造了“鸿信馆”和诚信大道书法长廊,让诚信之风融入日常风景。
这正是“共”字的深层意蕴——以诚信凝聚共信、以共信迈向共富。“我们通过制度创新、民生实惠与文化浸润,逐步构建起‘诚信赋能治理、治理反哺诚信’”的良性循环路径,让有德者更有得,让守信者更受益。”洪桥镇党委副书记王伟说。
专家点评
中共浙江省委党校法学教研部副教授、浙江省国家工作人员法治素养研究中心研究员 黄柳建
洪桥镇深耕“水乡枫桥”经验,以一个“共”字巧妙串联起基层治理的崭新图景。
该镇精准推出了三项创新举措:一是依托“百姓夜话”凝心聚力,让废弃矿坑转变为总投资超亿元的文旅项目,以共商蹚出共富路 ;二是创新“无事不扰码”应用,实现群众诉求一键直达与经营者审批在线申报,以数字智治提升效能、惠民利企;三是将文明诚信指数与金融机构授信深度融合,为诚信农商提供信用支持,让“有德者有得”,以共信反哺治理。洪桥的实践,将民心共识、数字赋能与信用体系深度交融,诠释了共建共治共享的治理内核。