本报记者 徐冬梅

　　“她敢破坏我家庭，我要让她在这个小区待不下去！”前不久，马女士情绪激动地冲进长兴县太湖街道朱渡桥社区，扬言要让丈夫的出轨对象“付出代价”。

　　这一情况立刻引起了朱渡桥社区党支部书记、居委会主任蔡秋月的高度警觉。作为“村社书记解纷团”的一员，有着20多年基层工作经验的她深知，这种涉及婚外情、非婚生子的情感纠纷，若不及时干预极可能酿成血案。“不要急，坐下来慢慢说。”她带着马女士走进“诸事调解室”，先递上一杯清茶。呷了一口茶后，马女士稍稍冷静下来，开始诉说自己的心酸事。

　　马女士和丈夫张先生都是外地人，数年前一起来到湖州打工。之后，张先生认识了长兴的王女士，并发展成不正当关系，还生育一子。发现丈夫出轨后，马女士气急败坏，多次跟踪丈夫和王女士，并进行言语威胁、恐吓，甚至扬言要“同归于尽”。

　　面对这颗随时可能引爆的“定时炸弹”，“村社书记解纷团”立即启动应急机制，由社区书记牵头，联合民警、律师、网格员、党员代表组成专项调解小组进行会商。在案情分析会上，调解小组制定了“背靠背”与“面对面”相结合的策略，并定下基调；既要用“情”去疏导，更要用“法”来定分止争。

　　调解小组先从女性角度共情，随后向马女士告知跟踪、威胁行为所产生的法律后果；同时，分别约谈王女士和张先生，进行了严肃批评，要求拿出具体补偿的方案。经过多次谈话，最终三方达成调解协议：张先生与马女士协议离婚，夫妻共同财产由马女士占大头比例分割，张先生进行损害补偿。

　　此次成功“拆弹”，得益于“村社书记解纷团”成员的通力合作。在基层治理中，婚姻家庭情感纠纷往往是最隐蔽、最易激化的风险点，一旦处置不当，极易引发“民转刑”甚至命案。为此，太湖街道创新组建两级“书记解纷团”，以党建引领为核心，整合多方力量，用法治思维和调解艺术化解尖锐情感矛盾。

　　此前成功调解的“丈人跟踪女婿”案，就是太湖街道党工委书记丁学勇领办的挂牌督办事件。六旬老汉李明（化名）怀疑女婿陈士（化名）出轨，跟踪他到酒店门口，并上前打了其随行女子小莫（化姓）。民警在随后的排摸中发现，李明竟在网上购买了跟踪器和锋利刀具，遂将情况上报至长兴县社会治安风险协同处置专班。专班对此事件评定为A类风险（最高等级），派遣专家至太湖街道指导工作。

　　丁学勇领办后立即召开会商会议，成立由街道、派出所、司法所、居委会组成的包案小组，细致了解李明的思想动态。原来，李明之前多次跟踪陈士，确认其出轨后曾多次劝诫其回归家庭均未果，情绪逐渐走向极端。包案小组多方行动，一方面劝告李明切勿采取过激行为，要通过合法渠道解决问题；另一方面劝导小莫离开本地、劝导陈士承担相应责任。经过4个多月的持续沟通，李明的女儿最终不再抱有幻想，与陈士共同前往民政局办理离婚手续。至此，李明的心结彻底打开了，这起被挂牌督办的事件顺利销号。

　　以上两起情感纠纷的成功化解，是太湖街道创新基层治理的生动缩影。据悉，太湖街道科学划分治理单元，将全片区精准划分为69个村社网格、1个国家大学科技园网格及4个工业园区网格，实现治理区域全覆盖。依托海陆新都汇综合治理工作站，太湖街道明确非警务事项处置核心职能，整合派出所、网格员及村社调解主任等多方力量协同处置，既有效推进了矛盾化解，又切实缓解了基层警力不足的压力。

　　“我们把辖区矛盾纠纷按照种类进行了细分，搭建物业、情感、金融等民商事多方领域专家库，运用市场化手段，引领解纷工作向专业化、法治化、智能化逐步转型，进而实现‘矛盾不上交’的目标，进一步打响‘治在太湖’基层治理品牌”。”太湖街道党工委副书记周鑫介绍。

　　从“村社书记解纷团”的精准“拆弹”，到多部门联动的挂牌督办，再到网格化、专业化治理的全覆盖，太湖街道用实际行动证明：情感纠纷并非无解之劫，只要党建引领有力量、多方协同有机制、情法交融有温度，就能在千头万绪的基层矛盾中，找到那把打开心结的“金钥匙”，守护千家万户的安宁与和谐。

　　专家点评

　　中共浙江省委党校法学教研部副教授、浙江省国家工作人员法治素养研究中心研究员 黄柳建

　　太湖街道直击基层治理中最易激化、甚至可能转化为刑事案件的婚姻情感纠纷，创新打造两级“书记解纷团”机制，为化解复杂社会矛盾提供了精准的基层解法。该实践的核心亮点在于党建引领、情法交融与多跨协同：面对随时可能引爆的情感冲突，由街道与村社书记领办督办、带头“拆弹”，并联合公安、司法、网格员等多方力量协同作战；在调处过程中，既用“情”疏导极端情绪，又用“法”厘清权责底线，定分止争，成功将高等级风险隐患化解在萌芽状态。