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00031版:法治浙江建设20年系列报道

校园专属网格,让青春“向阳生长”

  本报记者 王乃召 通讯员 鲍烨超

  家住杭州市富阳区大源镇的小宇(化名)曾一时糊涂染上小偷小摸的恶习。在专门学校学习结业后,小宇痛改前非,但因为对未来的迷茫,一度自卑寡言。他的情况,校园专属网格员毛干会看在眼里、记在心里。

  “最近状态怎么样?有没有遇到什么困难?”空下来的时候,毛干会就会发个微信问问小宇的情况,喊他出来喝杯奶茶,陪着他梳理情绪、规划未来,还联系社区提供实践岗位,鼓励他学习技能,积极参与志愿服务。经过近半年的陪伴与引导,如今的小宇已走出阴霾、重拾信心。

  小宇的经历,正是富阳校园专属网格温暖守护的缩影。

  2024年以来,杭州市富阳区对照《浙江省平安建设条例》关于网格化管理的要求深入探索,创新打破网格划分地理界限,在各乡镇街道范围内将学校组成专属网格,创立校园专属网格“1234”工作法(一必到、二必查、三必宣、四必访),推动建设“校地联合、部门联动、平安联创、活动联办”的治理工作体系。

  为了配强校园专属网格力量,公安、民政、妇联、团委等部门干部及律师、社会组织志愿者悉数入格。从校门口的平安守护,到困境少年的暖心帮扶,各方力量深度参与校园治理,有效提升治理效能。

  大源镇上6所中小学、幼儿园相对集中,且相隔不远。每天上下学时,学校周边交通拥堵、流动摊贩乱摆乱放、食品不卫生等问题尤为突出,成了各校老师和家长们的心头堵。

  校园专属网格运行以来,上下学护学成了每天必做的事。下午放学时分,大源镇中心小学门口,身着荧光绿的警察叔叔们在护学岗上有序疏导车流,引导孩子们沿安全通道稳步通行;城管执法队员沿街巡查,实时规范占道经营,清理障碍杂物;校园专属网格员与市场监管所工作人员联合对校门口小吃摊、小卖店逐一走访检查,仔细翻看食品保质期、商家健康证等,用“地毯式”排查守护孩子们“舌尖上的安全”……对于学校周边环境发生的显著变化,接孩子的家长们看在眼里、喜在心上。

  除此之外,校园专属网格已推动部门联合开展专项治理行动累计46次,闭环销号各类安全隐患640余处。“校园专属网格凝聚起多方合力,将校园安防、周边秩序、矛盾纠纷等事项全部纳入网格事务清单,日碰头、周研判、月分析,形成格内治理服务‘微循环’。”大源镇平安办主任吕刚介绍。

  大源镇周边工厂多,经商人员多,辖区的外来学生和留守儿童也比较多。为此,专属网格将对困境儿童等的关爱、帮扶、帮教同步纳入网格员走访事项。

  14岁女孩小华(化名)父母离异后,被判给母亲抚养,但因母亲另外组建了家庭,她独自居住在大源镇一小区。患上轻度抑郁的小华,因抚养费问题与父亲多次发生争执,甚至出现自伤行为,一度休学在家、闭门不出、拒绝沟通。

  校园专属网格员在走访中发现该问题后,第一时间上报,镇妇联干部、社区民警、法律顾问迅速组成“守护专班”,上门陪伴、安抚情绪、陪同就医。

  面对父亲拒付抚养费、母亲无力照料、孩子抗拒迁居的僵局,专班联动律师依法明晰父母抚养责任,一遍又一遍上门调解,一次又一次耐心沟通。慢慢地,小华愿意打开房门、愿意开口说话、愿意重新走进校园。曾经紧绷的家庭关系,在调解下逐步缓和,曾经紧锁的心扉,在网格守护下缓缓敞开。

  据悉,今年以来,富阳全区校园专属网格做实网格重点青少年、留守儿童、困境儿童、矛盾纠纷(报警事项)“四必访”,协助学校妥善处理意外伤害、家庭暴力、未成年人抚养等各类矛盾纠纷436起,精准关爱帮扶困境青少年1480余人次,真正实现小事不出格、矛盾不上交、平安不出事。

  “富阳区将以全域网格建设为重要抓手,聚焦基层治理小切口、牵引治理效能大提升,在原校园网格‘1234’工作法基础上迭代优化,创新推行网格‘24444’工作机制,严格落实两必查、四必访、四必到、四必报、四必清工作要求,持续健全联防联控、矛盾调处、暖心服务一体化治理体系,不断夯实基层治理根基、筑牢网格平安防线,以法治护航基层安宁,以精细服务守护群众幸福。”富阳区综治中心负责人表示。

  专家点评

  中共浙江省委党校法学教研部教师、浙江省国家工作人员法治素养研究中心研究员 曹雳

  杭州市富阳区创新设立校园专属网格,走出了一条精准化、制度化、温情化的校园治理路径。统筹多方力量,聚焦校园周边秩序、食品安全等突出问题,靶向治理,高效闭环消除安全隐患;紧盯困境儿童、留守儿童等重点群体,把法治调解与暖心帮扶深度融合,用心用情化解涉校矛盾、修复家庭关系、重塑青少年信心。这一实践彰显了法治思维与基层善治的有机统一,以小网格撬动大治理,为未成年人健康成长营造了安全、有序、温暖的法治环境。


浙江法治报 法治浙江建设20年系列报道 00031 校园专属网格,让青春“向阳生长” 2026-04-21 浙江法治报2026-04-2100011;浙江法治报2026-04-2100013;浙江法治报2026-04-2100012;浙江法治报2026-04-2100014 2 2026年04月21日 星期二