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00040版:法治浙江建设20年系列报道

越韵解千结 法治润甘霖

  本报记者 金逸尘 通讯员 王亚楠

  嵊州甘霖镇,百年越韵悠长。这里以文化之力涵养全民守法的土壤,用调解之术化解基层矛盾的千结。159余平方公里的辖区内,35个行政村、2个社区星罗棋布,104个网格、370个微网格交织成网——织就的不仅是一张治理网络,更是一幅以文化人、以法育人的“善治”图谱。

  文化浸润铸就法治之魂

  古戏台上演绎着“九斤姑娘”的巧言善辩,调解室里实践着新时代“法治+文化”的解纷智慧。在“九斤姑娘”调解室,越剧的柔婉唱腔与法律的刚性条文正碰撞出独特的治理火花。

  “这宅基地边界不清,今天必须给个说法。”日前,甘霖镇某村,张家两兄弟因老宅翻新界址问题争执不下,哥哥甚至推倒了弟弟新砌的院墙。在实地摸排后,调解员带着卷尺和法律手册上了门。她没有急着划界,而是泡上一壶越乡龙井,聊起了越剧《九斤姑娘》——“‘九斤姑娘’化解纷争靠的不是争吵,而是讲道理、算明细账。”待双方情绪平复,调解员才展开图纸,对照土地管理法和民法典物权编一点点厘清四至界限。三次上门,从“针锋相对”到“各退一步”,最终兄弟二人不仅签下调解协议,更在见证下重新立下界石。

  这正是“九斤姑娘”调解室的独特心法:以越剧文化为情感纽带,赋予调解工作亲和灵动的色彩;更引入法官、律师驻点指导,将法治培训与调解实践深度融合,实现调解员从“经验型”向“法治专业型”转变。据悉,自调解室运行以来化解的家事、婚姻纠纷成功率与群众满意度均达100%,为群众挽回经济损失超300万元。

  在这里,“九斤姑娘”不仅是戏曲人物,更是法治精神与乡土智慧融合的象征,通过文化认同培育法治信仰,让群众在潜移默化中从“被动守法”转向“主动尚法”。

  机制创新深化民主法治

  从文化浸润到机制创新,甘霖的“善治”实践在越乡大地不断延伸,书写着更深、更广的法治内涵。

  走进甘霖镇“两头门”调解室,法院、司法、公安、综合执法等12个部门的平安共治力量在此汇聚。这一机制创新,正是基层法治资源整合的生动实践。

  “打开政府大门”是物理整合,“走进群众心门”是法治服务延伸。调解室通过“3+4”纠纷处置模式,整合协同治理专业力量、派驻机构力量、基础力量三股法治资源,对接四大平台需求,实现了“专业的人办专业的事”。线上依托“民情大脑”驾驶舱实时归集纠纷线索,线下通过2137名村级调解员走访收集民意,形成了“随时提、随地报、快速办”的法治服务闭环。

  近年来,调解室累计处置各类矛盾诉求5296条,处置率和满意率均达99%,实现了矛盾纠纷“一扇门进出、全链条解决”。

  源头预防夯实全民守法

  治已病不如治未病。甘霖镇将法治预防的触角延伸至治理末梢,104个网格、370个微网格成为法治风险排查的前哨站。今年1至4月,甘霖镇网格累计摸排各类风险隐患605次,警网协同力量深入田间地头开展普法宣传,将矛盾消弭于萌芽。同时,依托警企联动模式前置指导企业安防管理,从源头上减少纠纷产生。这种“普法+调解+治理”的融合模式,让法治文化如越音般浸润人心,让平安底色更加浓厚。

  在这里,越剧不仅是艺术,更成为培育法治信仰的文化载体;调解不仅是技术,更成为推动全民守法的实践路径。

  甘霖镇以越韵为媒、以法治为基,让“文化普法”从剧场走向田间,让“全民守法”从理念化为实践。站在新的历史起点,甘霖镇将继续深化法治文化建设,让全民守法的底色,在越乡大地上愈发鲜亮,为法治浙江建设续写新的基层篇章。

  专家点评

  中共浙江省委党校法学教研部教师、浙江省国家工作人员法治素养研究中心研究员 孟李冕

  甘霖镇立足百年越剧底蕴,将文化浸润与平安、法治深度融合,以文化涵养法治信仰,以机制激活治理效能。该镇创新打造的“九斤姑娘”调解室,以乡土文化为共情的纽带,推动情理法理有机统一,为矛盾化解创造有利条件;构建“两头门”多元共治机制,整合部门资源,并通过数字赋能实现闭环处置;将治理关口前移,把好脉治未病,把风险隐患和矛盾纠纷化解在成势之前。这些基层实践,展现出鲜明的地方特色,是创新和发展新时代“枫桥经验”的有益探索。


浙江法治报 法治浙江建设20年系列报道 00040 越韵解千结 法治润甘霖 2026-04-21 28021834 2 2026年04月21日 星期二