真抓基层 实抓基础
湖州公安筑牢市域治理现代化根基
本报首席记者 陈佳妮 通讯员 洪官升
派出所民警戴上AR智能警用眼镜,在案重点违法人员自动识别、信息实时比对;警用无人机自动起飞,对重点区域开展全域巡航;接到报警,“智慧110”自动匹配最近警力,现场视频即时传回主防指挥室——这是湖州“未来派出所”的日常图景,也是湖州公安夯实基层基础、推进市域治理现代化先行的生动实践。
近年来,湖州公安始终将基层基础工作摆在核心位置,坚持资源向一线倾斜、科技向一线赋能、机制向一线创新,持续提升基层公安机关新质战斗力,以“治理合伙人”理念,强化基层综合治理。过去五年,刑事案件总量下降76.7%,“民转刑”案件量年均稳步下降约12%,电诈案件、案损较五年前分别下降58%、74.7%,道路交通亡人事故较前五年下降26%,全市矛盾纠纷化解率始终保持在98.5%以上,助力平安湖州实现“十八连冠”、荣膺“二星平安金鼎”。
科技赋能,
打造智慧警务新范式
“过去靠腿跑,现在靠科技‘看’。”这句话道出了湖州公安警务模式的深刻变革。2023年,湖州以石淙、孝源、龙溪派出所为试点,出台全省首个《未来派出所建设规范》,推动传统警务向智慧警务迭代升级。截至目前,全市已建成61家“未来派出所”。
在南浔古镇,无人机空中巡航、AR眼镜地面辅助执法形成立体防控网,民警无需逐一核对证件,重点人员进入视野,系统便即时预警,科技为民警装上了“智能眼”,执法效率大幅提升。湖州公安构建“人机协同、软硬一体”的感知处置体系,布建警用无人机和自动机巢,加快AI工具本地化适配,将“智慧110”升级为处置“智能体”,实现警情自动分派、法律指引即时推送。
装备革新带动警务机制重塑。湖州公安连续23次召开派出所工作季度例会,围绕矛盾纠纷化解、关注人员管控等业务,迭代评估体系,制定“作业指南”,推动派出所从“执行末梢”蜕变为“智能节点”,让基层基础工作更精准、更高效。 (下转2版)
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治理升级,
构建协同共治新格局
“未来派出所”不仅是警务单元,更是基层治理核心节点。近年来,全市日均警情25起以上的7个派出所警力实体进驻镇街综治中心,公安数据研判与党政统筹优势结合,风险防控成属地“一把手工程”。
“过去生态案件线索成案率低;现在通过生态共治中心协同治理,成案率提升五倍。”环食药侦民警谈到“生态警务”探索时表示。从“部门分治”到“系统共治”,湖州创新“治理合伙人”模式,多元协同效能显著提升。通过“警格+网格”融合,针对新业态治理等复杂领域定制“一事一策”共治方案。近期开展的命案防控专项行动,便是“公安来算、党政同干”的实践。
以上率下,方能一抓到底。副市长、市公安局局长张宏亮连续六年蹲点基层,与民警同吃同住同工作,现场破解协调难、系统多头等堵点问题。此外,湖州市公安局党委班子成员、机关正科级以上干部全部点对点联系基层派出所,每月联系、每季走访,每年到联系点“当一周民警”,帮助派出所协调、解决问题2300余个。
人才强警,
锻造基层实战硬实力
基层工作,关键在人。湖州公安聚焦警力下沉,核减机关编制,实现派出所民警编制净增12.3%,让警力真正沉到一线、留在基层。同时,搭建基层成长平台,在表彰晋升上全面向基层倾斜。
近期,湖州公安创新“英模带教”模式,组织全市公安机关派出所基础民警走进“陈警官安企工作室”和“陈飞工作室”沉浸式学习,通过典型引领、实战传帮,锤炼基层治理“内功”。
“市、县公安局一把手领办项目,确保公安部三年行动计划落到实处。”在今年3月27日召开的全市公安机关基层所队工作例会上,湖州公安再次强调,要持之以恒抓实基层基础,发扬“闻风而动、事不过夜”精神,擦亮“在湖州看见美丽警队”品牌。
未来已来,行则将至。如今,湖州公安已将“未来派出所”从理念构想转化为可感可触的实战实景。张宏亮表示:“下一步,湖州公安将持续深化基层基础建设,以更实举措、更硬担当,把基层基础筑牢守牢,为市域治理现代化注入强劲公安动能。”