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00008版:法治浙江建设20年系列报道

破解治理难题 守护无毒青春

  本报记者 王春苗 通讯员 郭文

  近年来,针对以“笑气”、替来他明等为代表的未列管成瘾性物质滥用治理难题,浙江省余杭强制隔离戒毒所(以下简称“省余杭所”)集全系统之力,推动戒治康复工作,成为法治浙江建设中“以创新破难题、以法治护民生”的生动注脚。

  从“求治无门”到“有处可医”

  “以为这辈子都要在轮椅上度过了,是这里给了我重新站起来的希望。”23岁的小李曾是一名“笑气”成瘾者,因长期吸食导致下肢神经受损,一度只能依靠轮椅出行。

  近年来,以“笑气”等为代表的未列管成瘾性物质滥用问题日益凸显。一方面,其危害不亚于传统毒品;另一方面,因暂未被列管,吸食者不属于强制隔离戒毒对象,社会面缺乏专业的戒治渠道,许多家庭陷入求治无门的困境。

  “戒毒场所必须破题开路、转型发展。”省戒毒管理局党委书记、局长林守糯认为。

  2024年8月,在省司法厅和省戒毒管理局重视指导下,省余杭所率先开展针对吸食未列管成瘾性物质人员的戒治康复试点工作。经过实践探索,场所建立“走读式、寄宿式、封闭式、远程式”四种收治形式,打造“公益化运转、校园式管理、医院式戒治、多元化保障”四大机制,确立“415”工作模式,增挂“浙江省戒毒康复所”牌子,被司法部戒毒管理局列为全国12个省份的试点单位之一。

  “戒治对象可在自愿基础上选择适合的收治模式,除基本的食宿费外,不收取其他任何管理服务费用。”省余杭所党委书记、政委严朝晖介绍。

  截至目前,该所已累计收治来自全国19个省份及4个海外地区的戒治对象700余人次。

  从“束手无策”到“综合施策”

  在省余杭所内,像小李一样“双腿走不了、双手抖不停、双眼看不到”的情况十分普遍。“当务之急就是先帮助他们恢复身体机能。”省余杭所医院院长周颖介绍。

  为此,省余杭所摸索出了一套“中西医结合”的治疗方案:西医方面,采取药物对戒断反应进行干预,通过甲钴胺注射液补充维生素B12,并口服维生素B1、B6及胞磷胆碱钠等药物营养神经。中医方面,采用针灸、电针刺激穴位,配合温经活络的中药足浴等方法。经过3个月系统治疗,小李终于能够独立行走了。

  躯体性症状解决以后,心理疗愈和运动康健成为重点。省余杭所戒治康复管理专班负责人周浙迪说,该所引入专业家庭治疗模式,开设“伴暖”心理疗愈课程,综合运用沙盘治疗、焦点技术等逐步纠正戒治对象错误认知、舒缓精神压力、重建社会支持。同时建立“基础体能、专项功能、特色康复”3个层级的训练体系,引入踝关节被动训练仪等20余类设备辅助治疗,开设五禽戏、八段锦、金刚功等特色课程。

  “恢复的情况不单单靠感觉,还要有科学的评估做支撑。”综合矫治专班负责人范仲涛说。该所首创“六维一体”评估体系,从成瘾渴求、精神躯体共病、运动功能、认知功能、心理健康、安全风险6个方面进行评估,动态调整康复处方。

  “我们初步实现了‘三个100%’目标,即躯体症状康复率100%、所内戒断率100%、康复人员和家属好评率100%。但杜绝‘复吸’才是关键。”省余杭所党委副书记、所长沈永海说。

  从“救一个人”到“护一群人”

  “我们在做专戒治康复这个‘中端’的同时,也在做大法治宣传教育‘前端’和出所照管‘后端’。”该所副所长杜丹介绍。

  在省戒毒管理局的部署下,省余杭所把未列管成瘾性物质滥用警示教育纳入“法育青蓝”专项行动,组建“良渚之光”讲师团,15名优秀民警担任属地学校法治副校长,今年已深入“大中小技特”等学校上“禁毒教育开学第一课”23场,覆盖师生5万余人。

  同时,该所建立戒治康复社会化协作平台,与省内50余家政府部门、科研机构、高新企业深度协作,在成瘾机制探究、心理创伤治疗等方面进行探索。

  杭州市余杭区委政法委干部张良杰介绍,区委政法委、公安分局也大力支持,协调区级财政推动项目建设,区民政局、慈善总会帮助建立戒治康复关爱基金。

  此外,省余杭所与全省91个社区戒毒(康复)指导站联合开展戒治康复“进村到户”行动,配合属地政府落实未列管成瘾物质滥用人员延伸帮扶措施,最大限度“减存量、控复吸、防肇祸”。

  专家点评

  中共浙江省委党校法学教研部教师、浙江省国家工作人员法治素养研究中心研究员 徐新星

  面对未列管成瘾性物质滥用这一新挑战,省余杭强制隔离戒毒所坚持“以创新破难题、以法治护民生”,化被动应对为主动治理。近年来以担当之姿实现三重跨越:通过率先破题,从求治无门转向有处可医,填补治理空白;通过锐意创新,摸索出“中西医结合”综合治疗方案,从束手无策迈向科学施策;通过系统延伸,做强戒治康复中端,同时拉长法治宣传前端与出所照管后端,从救一个人拓展到护一群人。这一系列举措和成效,不仅是法治浙江建设的鲜活注脚,更昭示着社会治理现代化的方向——面对新型风险,只有专业有为、关口前移、链式防护,方能筑牢守护群众的安全基石。


浙江法治报 法治浙江建设20年系列报道 00008 破解治理难题 守护无毒青春 2026-04-29 浙江法治报2026-04-2900009;浙江法治报2026-04-2900011;浙江法治报2026-04-2900010;浙江法治报2026-04-2900012 2 2026年04月29日 星期三