本报记者 李小文 见习记者 王芳

　　嘉兴政法融媒体中心 徐旦

　　在嘉兴南湖区，一场因邻里噪音引发的纠纷，经网格员巡查上报、专业律师介入促成和解，再通过线上平台完成司法确认，当事人顺利拿到具有法律效力的调解协议书，全程仅用了4个小时。

　　这样的“南湖速度”，正是当地创新推出的“南湖‘治立方’、平安‘六面体’”治理体系高效运转的生动缩影。2025年5月，这一融合自治、法治、德治、韧治、共治、智治六大手段的创新体系正式发布。“治立方”之“立”，在于六大治理手段的立体融合；平安“六面体”之“面”，在于政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全、生态安全、网络安全六大核心要素的全面覆盖。二者相互支撑，共同构建起一套系统完备、运行高效的治理新范式。

　　在南湖区社会治安综合治理中心，“一站式”矛盾纠纷调处平台彻底改变了以往群众诉求“多头跑、反复跑”的困境。这里整合了司法、信访、劳动保障等多部门力量，建立起“无差别受理+全链条管控”的运行模式。从诉求受理、分级分流、限时处置到结果反馈、回访评价，全流程闭环管理明确了每个环节的责任主体与办结时限，有效杜绝了推诿扯皮与处置滞后。在此基础上，南湖区构建“1+2+11+N”全域综治工作格局，实现镇级综治中心全覆盖及专项综治中心标准化建设，织就一张横向到边、纵向到底的基层治理网络。

　　与此同时，“民声一键办”机制将12345热线、110报警台和基层智治平台接报的非紧急、非警务事项，分类一键流转至相应政府部门，实现“一键即有”“一键能办”的快速响应。

　　如果说制度重构是“治立方”的骨架，那么数字化改革就是其跃动的血脉。南湖区以“智治”为支点，撬动了整个治理体系的效能革命。

　　“红船e义警”微信小程序作为警民协作生态数智化升级的典范，集活动召集、线索举报、风采展示于一体，并引入积分兑换激励机制。仅“我为小区守一夜、小区为我守一年”线上活动，近两年就累计开展120轮次，吸引超3600人次参与。

　　在更宏观层面，南湖区全面应用大数据AI智能模型与工具，推广应用“AI+烟花爆竹监管”智慧应用，助力识别和消除行业风险隐患；全面部署“AI+火眼哨兵”系统，提升工业企业消防安全水平；完善重点车辆共治中心建设，搭建“1+2+X”三级联动重点车辆共治平台，实现混凝土搅拌车、渣土运输车等重点车辆统一监测，确保信息数据共享共用。

　　“治立方”的深层价值，在于推动基层治理重心从“治已病”向“防未病”的根本性转变。这一转变的背后，是法治思维的全面嵌入与制度创新的持续供给。

　　湘城社区作为大型拆迁安置小区，首创“社区主理人”制度，由100多名退休教师、技术工人、热心商户等能人骨干牵头开展共治项目，解决居民急难愁盼。这些“主理人”既是自治的带头人，也是德治的示范者，更是共治的联结者，让散落在社区的“微力量”汇聚成治理的“大洪流”。

　　南湖新区则针对专业市场治理痛点，实施“党建引领促自治、矛盾共调促法治、选树先进促德治、部门驻点促韧治、协商互惠促共治、千眼飞翼促智治”六项举措，成立全区首个专业市场综治中心，试点AI低空巡航，使各类涉警、诉、访事件同比下降超10个百分点，实现了治理效能与安全指数的双提升。

　　南湖区还深化“三所一庭”（派出所、司法所、律师事务所、法庭）联动机制，培育出“桃顾问”等多个法治服务品牌。在“综合执法+矛盾化解”机制中，量身定制“一事一组”人员分配、“一事一档”问题清单、“一事一策”措施方案，将法治手段与柔性治理相结合。“法援护新”专项行动则全力保障外卖骑手、快递小哥等新就业形态劳动者的合法权益，当这些群体被吸纳为“治理合伙人”，服务与治理实现了双向赋能，城市的安全网络也因此更加致密。

　　潮起南湖，治理向新。这方水土上的每一次制度创新，都在回答一个根本命题：如何让人民群众在每一项治理机制中感受到公平正义，在每一次制度运行中收获安全感与获得感。答案，就藏在“治立方”的榫卯结构里——每一块“积木”各司其职，又彼此咬合，共同撑起基层治理现代化的宏伟大厦。

　　专家点评

　　中共浙江省委党校法学教研部教师、浙江省国家工作人员法治素养研究中心研究员 刘思瑞

　　嘉兴市南湖区紧扣基层治理现代化建设要求，创新构建“治立方、六面体”立体善治新范式，将自治、法治、德治、韧治、共治、智治融为一体，把政治安全、社会稳定、社会治安、公共安全、生态安全、网络安全统于一域。从“一站式”调处平台以“无差别受理+全链条管控”破解群众“多头跑、反复跑”难题，到“红船e义警”“AI+火眼哨兵”等数智应用以精准防控筑牢风险防线，再到“社区主理人”“三所一庭”联动以多元共治激活基层“微力量”，南湖区把治理重心从“治已病”前移至“防未病”，让基层治理的每道工序都内嵌制度刚性、闪烁数智之光、浸润共治温度。