通讯员 陆晶晶

　　古韵泖水悠悠，无讼文脉绵长。在平湖市新埭镇泖河村，“无讼源”展示馆静静矗立在泖水之畔。走进展馆，泛黄史料、老旧物件与沉浸式数字展陈交相辉映，平湖“息事无讼”文化根脉与传承发展一一铺展在眼前。

　　从平湖“平和报本”的乡土底蕴，到当地先贤陆稼书“调和息讼”的传统法治理念，再到如今“息事无讼”韧性治理的创新实践，平湖法院将传统无讼文化与现代法治精神融合，探索出一条具有地方特色、行之有效的基层社会治理路径，全市矛盾纠纷化解成功率、涉企民商事纠纷化解率保持全省领先，有力助推平湖法治环境进入全省县市前五位。

　　一个工作法

　　“这就对了，兄弟俩和和气气，日子才能越过越好。”在新埭镇星光村“息事无讼”工作室内，调解员老胡一边从亲情角度感化，一边从法律角度教育，成功让本想对簿公堂的兄弟俩握手言和，一起家事纠纷悄然化解。

　　“息事无讼”工作室，是新埭人民法庭与新埭镇共同推进的“无讼·新埭”建设试点项目，其理念源于当地先贤陆稼书“以和为贵、乡党调处、义理断案、以德感化”的无讼观。在这个工作室里，一批专兼职无讼调解员和无讼志愿者组成无讼工作团队，日常开展矛盾纠纷排查调处工作，法官以天平指导员身份下沉一线，定期驻村走访、送法下乡，以专业指导和调解培训助力纠纷化解。

　　平湖市以新埭镇为先行样板，持续深化“息事无讼”韧性治理，成立全省首个“息事无讼”研究中心，并逐步实现全市各镇村“息事无讼”组织体系全域覆盖。经过多年深耕实践，基层矛盾纠纷化解成效稳步提升，平湖法院“息事无讼”实践经验入选全省新时代“枫桥式工作法”。

　　一个联合会

　　镇村“息事无讼”工作室全面铺设，但全市层面解纷力量较为零散、与社会化力量协同不足等问题成为现实瓶颈，该如何破局突围？平湖法院联合市委政法委等四部门出台专项意见，大力支持社会力量参与矛盾纠纷化解工作。

　　现如今，作为市域解纷枢纽，平湖市综治中心已挂牌成立全省首个矛盾纠纷类联合社团——“平湖市社会矛盾纠纷多元化解联合会”，统筹8个核心团队、22家职能部门集中入驻，引入7个行业性专业性调委会、11个品牌调解工作室、2家仲裁机构及1家公证机构，“一核多元”的治理框架全面构建形成。

　　一个数字化应用

　　2024年1月，平湖法院联合社会治理中心共建的“息事无讼”数字化应用正式投入使用。该平台通过打造线上智能中枢，集成涉诉纠纷归集、流转、研判、化解、管理等全流程功能；通过开发智能分案模型，实现调解员分流派案动态平衡；通过引入AI调解助手和类案智能推送，助力调解员提升解纷成效；通过形成纠纷“热力图”，帮助直观预警风险，推动矛盾纠纷源头治理。

　　截至目前，该平台已汇聚全市135支基层调解队伍力量，平均调解时长压缩至14.6天，矛盾前端化解率从69%稳步提升至78%。该数字化应用也先后在嘉兴全市、浙江省内推广，为基层数字解纷提供了特色样板。

　　一个专业化市场

　　平湖历来是“羽绒之都”，平湖·中国服装城是我省五星级专业市场，也是全国最大的羽绒服集散地。近年来，平湖法院精准深化“法护营商助产业”行动，协同市委政法委等部门纵深推进服装城“无讼商圈”建设，依托国家级信用市场示范创建、行业分级分类标准制定等有利契机，推动各类治理资源下沉、服务力量聚集，促进商圈活力与市场秩序相得益彰。

　　通过服装城联勤执法服务中心与综治中心高效联动、一体运行，商圈逐步形成了“诉求收集－分析研判－分级处置－反馈评价”的全链条闭环处理机制，实现商户诉求一站式受理、一体化调处、一条龙解决，目前95%以上诉求可在48小时内办结。2025年，平湖法院买卖合同纠纷案件综合治理指标为嘉兴最优，涉企纠纷多元化解机制入选全省优化法治化营商环境促进民营经济发展典型案事例。

　　专家点评

　　中共浙江省委党校法学教研部教师、浙江省国家工作人员法治素养研究中心研究员 桑田

　　以“息事无讼”基层治理为切口，平湖市在无讼文化传承、多元解纷集成、数字平台赋能和商圈治理护航等层面，较为立体地展现了新时代“枫桥经验”在县域治理中的创新实践。这既展现了平湖法院把传统无讼文化转化为现代治理资源的探索成效，也呈现了法治在源头预防、前端化解、定分止争、护航发展中的独特价值，体现了“抓前端、治未病”的基层治理导向。“息事无讼”不止于传统意义上的劝和息讼，社会矛盾纠纷多元化解联合会、“息事无讼”数字化应用、服装城“无讼商圈”等具体场景，生动展现了基层解纷从一域试点向全域覆盖、从单兵作战向抱团解纷、从经验调处向数智治理、从村社治理向产业治理的延伸拓展。