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00001版:要闻

以高质效检察履职护航国家公园城市建设

访开化县人民检察院党组书记、检察长李征

  本报记者 方正义 通讯员 王欢

  记者:省委不久前召开了更高水平法治浙江建设推进会,强调要深化循迹溯源悟思想,推动法治建设各项工作走在前、作示范,为全面依法治国、建设法治中国贡献更多浙江力量和浙江经验。作为基层检察院检察长,您对如何贯彻落实好会议精神,有哪些思考?

  李征:这次会议是更高水平法治浙江建设前行方向的精准领航,也为我们基层检察工作如何更好履职指明了路径方向。立足开化正在推进的国家公园城市建设大局,我有三点感悟。

  第一,法治是富民最强底气。这份底气,靠实干深耕、久久为功。省委强调推动法治建设各项工作走在前、作示范,对开化而言,我们要依法护航“一座山、一滴水、一片叶、一张牌、一片硅”等特色产业,以公正司法稳定市场预期,让法治成为县域经济高质量发展的坚实支撑。

  第二,法治是源头生态最好屏障。省委强调“体系效能”,落实到生态检察方面就是要从严惩处各类破坏生态环境犯罪,以多元修复、全域守护筑牢生态安全底线,扛起守护一江清水送下游的使命担当。

  第三,法治是基层善治最优路径。基层治理千头万绪,我们要利用好全省首批“枫桥式检察室”优势,下沉检察力量,把矛盾纠纷化解在萌芽、风险隐患消除在源头,为开化国家公园城市建设夯实根基。

  记者:地处钱塘江源头,生态环境治理法治化与开化正在推进的国家公园城市建设息息相关,对照省委“全力打造各领域法治化实践典范”这一要求,我们主要有哪些探索?

  李征:护好生态环境,就是保住发展之基。开化地处钱塘江源头核心生态保护区,我们在生态保护领域责任重大、使命特殊。为此,我们立足地域特色和发展需要,探索出了“检察+碳汇”生态司法实践。

  我们对标“双碳”战略要求,主动用好补植复绿、增殖放流两大省级生态修复基地,创新运用司法碳汇、公益损害赔偿等多元手段,不断健全全链条生态修复机制。引导涉案当事人以认购林业碳汇、缴纳生态修复赔偿金等方式替代性修复生态,打通损害评估、司法惩戒、生态补损、长效管护闭环,让生态修复更科学、更长效、更可量化。

  随着“检察+碳汇”生态司法实践的不断深化,以往办理涉林、涉水破坏生态案件,传统补植复绿受季节、地域、管护限制,生态损害难以精准量化、及时修复,受损生态功能难以及时复原等生态司法治理痛点,都逐步迎刃而解。

  最好的生态司法,是少发生态案件、快补生态损伤;最好的源头保护,是全民敬畏自然、自觉守护青山。一系列机制创新,体现的是我们对生态治理理念的深刻转变。这项实践既破解了基层生态司法难题,又擦亮了开化生态检察品牌,真正以法治力量守护和转化生态价值,也为全省生态环境法治化治理提供了可复制、可推广的实践经验。

  记者:省委对如何建设更高水平法治浙江作了具体部署。对照省委要求,开化检察在服务好国家公园城市建设方面,下一步有哪些谋划?

  李征:“更高水平”对我们来说意味着树立更高标准、落实更实举措、激发更多创新。下一步,我们将重点抓好三件事。

  第一,聚焦营商环境优化,当好企业发展的“护航员”。深入推进违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,发挥检察机关上下一体优势,依法平等保护各类经营主体合法权益。紧盯开化特色品牌,构建全域协同科技创新检察服务矩阵,全力助推新质生产力发展。

  第二,聚焦源头生态守护,当好绿水青山的“守门员”。持续深化开德婺休三省四县生态检察协作,织密跨区域生态协同保护屏障。从严打击各类破坏生态环境犯罪,依托各类生态修复矩阵,做优司法碳汇、公益赔偿多元修复模式,夯实钱江源生态司法根基。

  第三,聚焦基层治理提质,当好社会平安的“清障员”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深度融入综治中心建设,用好检察服务e站、基层检察室一线阵地,做实矛盾纠纷联调联治。探索建设生态环境代表联络站、民生议事堂,广开监督渠道、放大治理效能,持续推动矛盾源头化解、全域善治。


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