写下守护与发展的时代注脚
通讯员 王英慧
清晨的安吉大余村,薄雾还未散尽,民警张忠心已背上巡山包,踏上了那条走了无数遍的山路。他的巡山记录本上,密密麻麻记录着每日的轨迹——钉线路、钉区域、钉风险、钉人员、钉问题。这套自创的生态“五钉”工作法,如今已与数智系统深度融合。“过去几天巡不完一座山,现在两小时‘扫’清隐患。”张忠心笑着说。而在他的身后,一支由护林员、民宿业主等多人组成的“生态合伙人”队伍,正撒向大余村的沟沟坎坎,成为守护这片山水的“移动探头”。
这仅仅是安吉公安深化生态警务建设的一个温暖切面。作为“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地,安吉的每一片竹林、每一汪清溪,都是生态文明建设的“见证者”。如何让好山好水“守得住、能转化、共富裕”?安吉公安用创新实践给出答案:以生态共治为核心理念、以数字赋能为驱动引擎、以全民参与为深厚根基,构建起一套具有安吉辨识度的生态警务体系。
走进安吉县生态共治中心,9个部门56名工作人员正合署办公,气、水、废、矿、林五个专项治理工作组高效运转。这里不再是公安机关的“单打独斗”,而是生态守护的“联合舰队”。
过去,一条涉嫌非法排污的线索,需要公安、环保、水利等部门分头调查,程序繁琐、周期漫长。如今,随着《生态共治中心建设与运行规范》等标准的确立,“标准+清单+流程图”三位一体治理模式让问题处置跑出“加速度”。“某地有工程车聚集,疑似非法采矿。”今年初,随着矿产全流程监管模型发出预警指令,治矿专班迅速抵达现场核查,公安部门同步开展溯源研判、固定证据……从线索发现到闭环处置,仅用时12天便完成全部工作。这样的高效处置,得益于以“绿盾在线”为载体的执法协同机制:变线下繁琐沟通为线上高效协同,部门协同请求量提升近5倍;变被动受理诉求为主动赋能治理,投诉举报成案率从4.7%跃升至45%;变分散分办为联动联办,协同处置效率提升40%以上,形成了上下联动、左右协同的生态执法新格局。
机制创新提升治理效能,而要让这张生态防护网织得更密、扎得更深,离不开数字技术的深度融合。在安吉,“大数据+机制+专业”的探索正为生态警务装上“智慧大脑”。全域2370个专门监控设备、16个空气质量监测站、225台红外相机,与安徽宁国、广德等地共享340个监控,归集10个行政部门4.8亿条涉环数据……一张覆盖全域、联通内外的感知网络已然成形。
数字赋能不仅让打击犯罪更精准,也让护航发展更靠前。在安吉白茶核心产区,茶企“体检帮帮团”为1.7万户茶企茶农解决急难愁盼,“安芯采”应用让本土品牌保护有了数字铠甲;在“百村万帐”露营基地,“安心营”智慧监管平台实时守护,全县50余家露营地安全事故、刑事治安案件“零发生”;在绿色家居产业园区,“地瓜经济”公安专窗为16家企业提供23项增值服务,港澳商务签注办理缩短5个工作日。而在鄣吴镇,家圆融冰工作室里竹丝翻飞,曾经的涉毒人员在民警帮助下学习制扇技艺,传统技艺成为帮扶新生的温暖载体。从“绿色生态”到“绿色共富”,法治的温度在每一处细节中流淌。
生态警务的根基在基层。在灵峰派出所辖区,生态警长袁展超的巡山记录本里,记录着竹海变迁:过去巡查重点是防范盗伐,如今更多精力放在服务产业,帮竹荪种植户解决技术难题、替林下养殖户对接销售渠道;在上墅乡,“红墅邻空中义警队”的直升机每周开展一次生态义警空中巡航,建立以来累计推送道路拥堵、盗伐林木等预警信息15条,应急处置效率提升90%。而在全县,护茶、护林、护矿等16支“生态义警”队伍活跃在山水之间,即时解决简单问题,上报流转重点线索。从“独角戏”到“大合唱”,一幅“警民携手、共护青绿”的动人画卷正在安吉徐徐铺展。
如今,305名生态警长、数千名义警与志愿者,每日穿梭在18.6万亩竹林与蜿蜒溪流之间,守护着这片土地的平安与共富。当清晨的阳光再次洒下来,张忠心又要出发巡山了。他的脚步,正是安吉公安在青山绿水间写下的、关于守护与发展的时代注脚。
专家点评
中共浙江省委党校法学教研部教师、浙江省国家工作人员法治素养研究中心研究员 孟李冕
安吉公安立足“绿水青山就是金山银山”理念诞生地的独特定位,创新构建具有鲜明辨识度的生态警务新体系:通过打造多部门合署办公的生态共治中心,推行“五钉”工作法,建强生态警长与生态义警队伍,推动生态治理从“条块分治”转向“统筹齐抓”、从“线下初查”转向“智能预警”、从“公安单打独斗”转向“社会协同共治”,实现生态安全精准守护、绿色产业高效护航、基层治理提质增效。这一实践把生态警务与平安建设、共同富裕深度融合,彰显了基层警务守护绿水青山的责任担当。