通讯员 徐超 閤元成

　　早晨8点，宁波城区道路车流有序，市民通勤一路绿波相伴，“丝滑”出行已成日常。近日，公安部交通管理局、公安部道路交通安全研究中心发布2026年第一季度36个大城市道路交通运行态势分析通报，宁波成为全国仅有的两个“全域畅通城市”之一。高德地图2025年度《中国主要城市交通分析报告》显示，宁波交通健康指数在汽车保有量超300万辆的同类城市中位列第一，且连续三年保持首位。

　　“十四五”以来，宁波道路交通事故亡人数降幅达41.3%，76条实施“隔封亮建透”（增设隔离、封闭不合理开口、改善照明、新建交通设施、通透行车视线）综合治理的道路交通事故亡人数降幅均超60%；“安全畅行”民生实事项目满意度位列全市第一。

　　数字背后，是宁波市公安局坚持以高效能治理促进高质量发展与高水平安全良性互动，构建从疏堵保畅到事故预防全链条道路交通综合治理格局的实践写照。宁波市公安局副局长、交通管理支队支队长杨国胜表示：“我们始终把道路空间作为城市治理的关键载体，将安全与畅通一体谋划，让高水平交通安全成为滨海大都市营商环境与民生福祉的核心竞争力。”

　　全息感知

　　畅通城市“动脉”

　　交通顺畅程度，与城市发展速度直接相关。面对地铁6、7、8号线三条线路同时开建带来的占道施工压力，宁波没有让市民感受到明显“阵痛”。居住在江北区大庆南路与通途路交叉口附近的市民陈先生说：“之前到处修地铁，虽挤但通。”这种“有施工无拥堵”的体验，正是科技赋能与精细治理的注脚。

　　据宁波市公安局交通管理支队秩序管理大队静态交通管理科副科长胡康介绍，宁波公安牵头建设数字路口系统，构建全域交通要素感知体系，实现对交通目标时空轨迹等全量数据的实时精细采集，做到路口车流精细化管理和秒级调控。

　　目前，全市已建成“快速路骨架+干道主干+区域循环”三级绿波架构，共有绿波带390条、总里程950公里。重点路口根据不同时段流量特性，至少配置8套信号方案。一旦导航平台显示“红线”，系统实时推送预警并下发干预指令，警力到场后平均2至4分钟即可恢复通行。

　　这些离不开关键技术支撑。市公安局交通管理支队情报指挥和科技管理大队大队长胡慧介绍，针对多厂商信号机控制策略与逻辑的统一问题，经技术攻关，已依托统一信号管控平台打通设备壁垒，实现绿波带智能自主生成，可为急救等应急任务提供优先通行保障。

　　多跨协同

　　筑牢安全“底座”

　　宁波公安以多跨协同、数智破题筑牢安全防线。事故对策大队民警罗剑云介绍道路交通安全综合治理平台：“我们积极搭建平台，以综合治理推动事故多发路段的安全提升。”

　　2025年，相关平台扫描发现鄞州区奉钱线一村口事故频发。原来，该路段为双向两车道农村公路，无隔离设施，电动自行车与机动车混行。针对这一问题，属地交警联合相关部门，通过增设警示设施、斑马线、减速标线、优化视距、完善照明等措施开展治理。治理后事故量断崖式下降。

　　依托相关平台，基层民警可自主设置范围、时段、事故类型，开展事故多发点段扫描。以前大海捞针，现在一针见血；以前部门协调难，现在线上流转闭环。三级数据互通（市级支队、区县级大队、基层中队）推动隐患排查从“事后应对”向“事前预防”转型。2024年慈溪市城区中队辖区伤亡交通事故多发，2025年应用该平台实施针对性治理后，亡人交通事故数同比下降64.3%。

　　宁波公安以数智化平台为纽带，将18家部门和属地政府纳入多跨协同治理体系，建立共治机制，形成“公安牵头、部门联动、属地负责、社会参与”格局。平台以年均超100万起全量交通数据为研判基础，日均使用超500人次。“十四五”期间，累计整治道路隐患1800余公里，53个重点帮扶乡镇（街道）亡人交通事故数同比下降31%。

　　精准画像

　　激活治理“末梢”

　　每天清晨6时起，全市数千名交警在数字警务室数据赋能下开展精准勤务。海曙区高桥中队数字警务室大屏上，实时显示拥堵点位、事故警情、重点违法等信息。中队长汪伟锋说：“每个民警、辅警都有自己的‘责任田’。”他调出民警“个人画像”页面，上面列出巡防里程、违法打击数量等指标，“干多干少、干好干坏一目了然”。

　　民警叶晓辉展示了警务通接收的“宣教任务清单”：7:30-8:30，中山西路学院路周边路口电动车闯红灯较多，需查处并开展宣教。“系统告诉我哪里最需要我，效率翻倍。”他发现高桥镇中心小学放学时段群众头盔佩戴率低，便联合学校、志愿者开展宣教，一个月内佩戴率提升至85%。

　　这套机制是宁波公安交警中队“现代警务机制”改革的核心，以建强情报指挥、做实基础管理、织密巡防网格为目标，配套9项机制，将数字化贯穿勤务全过程。改革以来，数字警务室覆盖率达100%，重点违法精准查处率提升35%，民警人均有效勤务时长增加0.8小时/天，见警率、管事率显著提高。

　　“精准画像还应用在整个辖区。”汪伟锋调出“中队治理画像”，展示各网格事故与拥堵情况，“哪个网格‘红灯’多就重点攻坚。”前不久，一处新小区周边高峰期出现拥堵，派出铁骑疏导并排查原因，发现入住率提高导致信号配时不匹配，调整后路口迅速恢复畅通。

　　在辖区一家物流公司，货车司机刘师傅说：“以前送货头疼，乱停车、乱加塞，现在经常看到交警引导，路上清爽多了。”

　　从民警个体到中队整体，从路面勤务到源头治理，宁波公安以“画像”为杠杆撬动基层交管治理的深层变革。正如宁波市公安局交通管理支队副支队长施斌峰所说：“治理末梢的激活，关键在人的能动性与数据的精准融合。让数据多跑路，让民警更聚焦，让群众感受到安全与畅通就在身边。”

　　2026年是“十五五”开局之年，宁波公安将持续以高效能治理促进高质量发展与高水平安全良性互动，护航滨海大都市跃升，为群众绘就更平安、更畅通的民生画卷。