通讯员 朱一可 陈子安

　　瓯江奔涌，向海而生。一代代温州人从这里出发，漂洋过海，在世界各地扎下根来。如今，80余万温州籍侨胞分布在全球180多个国家和地区。地处浙南山区的文成县，涉侨人口占全县户籍人口的八成以上，23.1万华侨华人分布在70多个国家，是全国重点侨乡。

　　多年以来，文成法院始终探寻着司法服务与侨胞需求的同频共振，让司法服务跨越万里山海，精准抵达每一位游子心间。

　　2009年，文成法院在全国首创“特邀海外调解员”制度，将化解矛盾的触角首次延伸至异国他乡。2019年，文成法院被省高院与省侨联确定为涉侨纠纷多元化解试点示范法院。

　　2022年，全市首家涉侨专业法庭——玉壶人民法庭成立，归口审理全县范围内的涉侨案件。玉壶法庭立足侨情及法庭职能，创新“海内海外联动、线上线下融合”涉侨审判模式，建立分层递进的涉侨纠纷化解过滤机制，实现涉侨纠纷的多元化解和涉侨权益的立体化保护。

　　面对具体的矛盾纠纷，玉壶法庭以扎实的审判实践，将公平正义的种子播撒到每一个侨胞心中。在一起历时14年的涉侨群体纠纷中，包含29名侨胞、侨眷在内的41名村民因早年投资修建的水渠被拆，补偿款分配历经村集体多次合并，始终悬而未决。审理中，法庭秉持调判结合原则，组织涉侨联络站代表委员、调解员、知名侨领等多方参与十余次调解，以维护侨益为核心制定公平分配方案。判决后，法院促成村两委、村民及侨胞代表共议乡村发展，村集体主动履行义务，圆满解决纠纷，修复了海内外同胞对侨村建设的“向心力”。

　　4年来，玉壶法庭这座矗立在侨乡的专业法庭，已成为众多侨胞心中公平正义的“定盘星”。在这里，涉侨案件审理周期从2008年的140天大幅缩短至如今的69天，调解撤诉率高达67%，核心指标均大幅优于全省普通民商事案件均值，实现涉侨信访案件“零发生”。数字背后，是系统性机制的持续创新。

　　针对跨国诉讼中“取证难、公证难、时差难”等痛点，文成法院于2022年4月上线全省首个“涉侨纠纷化解一体化平台”，集成在线咨询、调解、诉讼等31项功能，为海外侨胞提供“一站式”在线涉侨解纷服务。远在国外的当事人通过平台“一键取证”，几分钟即可调取相关诉讼材料，切实破解海外取证难。为解决跨国公证这一“老大难”，文成法院推动法律文书公证“一件事”改革，将原先需国内外往返跑的4个流程简化为线上申请的1个流程。

　　2024年5月，全省首家涉侨公证调解中心在玉壶法庭挂牌，构建“公证+”涉侨纠纷全链条化解模式。一起横跨17年、涉两国三地的房屋产权纠纷案件，由玉壶法庭委派至涉侨公证调解中心进行调解。在法官指导下，公证员通过海内外多方沟通调解，并在调解成功后立刻组织各方当事人办理过户公证手续。原告顺利拿到《不动产权证书》，并向法院提交撤诉申请，该纠纷在15天内便彻底化解。

　　不仅仅是便利，涉侨案件的办理还饱含着司法温度。在一起跨国离婚纠纷中，双方均为聋哑人，文成法院依托最高人民法院与中国残联建立的“总对总”在线诉调对接机制，邀请手语调解员参与，以“无声的关怀”打破沟通壁垒，促成双方就离婚及子女抚养等事项达成共识。而在另一起家事案件中，一对父子断联12年，经法官调解，双方通过涉侨纠纷化解一体化平台实现“云探望”，重续父子情。

　　从支持起诉到判后救助，文成法院与机关部门、村社组织、社会团体等建立常态化协作，构建起一套“全程权益保障体系”。父亲远在海外失联、母亲病逝，7岁男孩迟迟无法落户，面临失学困境。法官主动联系检察院支持起诉，引入“家事观察团”机制，对接公安、民政、教育等部门，为孩子落实户口、纳入保障体系，用司法之手托起一个孩子的未来。

　　文成法院的涉侨司法保护实践，已从最初的一棵树，生长为一片林。

　　近三年来，玉壶法庭的8件案例获评省级以上典型案例，其中3件入选人民法院案例库、1件获评最高院侨益司法保护典型案例、1件获评最高院多元解纷入库典型案例，并连续两年在最高院与中央统战部主办的涉侨权益司法保护论坛上作为全省唯一代表进行主旨发言。

　　在法治浙江建设20年的新起点，这幅“法润侨心”的画卷正越绘越精彩，让公平正义跨越山海，将法治的温度传递至万里之遥，温暖每一位远行的游子。

　　专家点评

　　中共浙江省委党校法学教研部副教授、浙江省国家工作人员法治素养研究中心研究员 黄柳建

　　从2009年全国首创“特邀海外调解员”制度，到2022年上线全省首个“涉侨纠纷化解一体化平台”，文成法院始终以侨胞需求为导向，破解跨国诉讼“取证难、公证难、时差难”等痛点。从首创制度到专业法庭，再到数字平台与公证调解中心的立体化布局，文成法院用扎实的司法实践诠释了“法润侨心”的深刻内涵。