为“诚实而不幸”者点亮“重生”路
本报记者 陈贞妃
通讯员 徐柳琳 叶婉婷
做生意失败、替人担保被牵连、意外事故一夜返贫……在市场大潮中搏击,总有人会因风浪暂时搁浅。当债务越滚越大,那些“诚实而不幸”的债务人,只能一辈子活在失信名单的阴影里吗?
个人债务集中清理,正是浙江法院为这一问题开出的“药方”。这项在全省范围内稳步推进的制度改革,旨在为诚信债务人厘清旧账、修复信用,助其重获新生。
作为这项改革的积极响应者,永康市人民法院立足本地实际,探索构建起 “事前预警、事中甄别、事后履约”三位一体的工作机制,用司法的智慧与温度,让制度善意精准抵达真正需要的人。
事前预警——
把“救生圈”抛在落水前
个人债务清理,启动时机至关重要。针对“启动滞后、处置被动”这一普遍性难题,永康法院主动破题,将工作端口前移,推动个人债务清理从“末端申请”向“前端导入”转变。
具体怎么做?法官在审判阶段就精准识别涉诉较多的债务人;在执行阶段,重点留意因连带担保陷入困境的企业法定代表人和股东;在“僵尸企业”出清过程中,同步摸排相关企业主的债务状况。对符合条件者,法官主动引导其尽早申请个债清理。
“以前等到山穷水尽才想办法,现在法院早发现、早出手,给了我们挽回的机会。”做保温杯生意的胡某某,就是在法官审理一起案子时主动坦白还有23笔经营债务逾期未还,随即被引导进入清理程序,抓住了化解危机的宝贵窗口期。
早识别、早引导,不仅为债务人赢得了喘息空间,也让债权人的潜在清偿率平均提升了5个百分点。
事中甄别——
诚信不诚信,大家来打分
诚信,是个人债务清理的基石。如何客观、公正地认定谁是真正的“诚实而不幸”?
在全省统一制度框架下,永康法院与司法局创新推出“诚信评价听证机制”,把评判权交给社会、交给群众、交给利益相关方。
每场听证会,由债务人、债权人代表、破产管理人、人大代表、政协委员、村社干部共同组成听证团,围绕四个维度量化打分:负债原因、诚信品行、偿债意愿、偿债能力。
最典型的案例,是欠债超亿元的黄某某夫妇。两人因经营失败背上巨额债务。在听证会上,他们全面公开财产信息,坦诚说明每一笔债务的成因和已穷尽履行的努力。经听证团细致核实评议,二人获得94.5分的高分,被一致认定为诚信债务人。
这份透明与真诚,也打动了在场债权人。一名债权人代表直言:“整个过程公开透明,诚信与否,大家心里有杆秤。我们愿意给这样的诚信者一次机会。”最终,清偿方案高票通过,部分债务被债权人主动豁免。
公开听证,让诚信者有据可证、让债权人心里有底,也让个人债务清理的程序公信力更加坚实。
事后履约——
数字“紧箍咒”,护好重生路
个人债务清理程序周期长,如何确保债务人获得重生机会后不“躺平”、不逃债,按期履行还款承诺?这是个人债务集中清理长效监管的共同课题。
永康法院依托“三源智治·龙山经验”综合应用平台,开发了“个债监管智慧应用”场景,构建起全生命周期动态监管体系。
债务人孙某某进入履约期后,他的还款计划、收入证明、家庭基本生活开支等信息全部录入智慧监管平台。一旦出现逾期或信息变更未报等异常,系统自动预警——既让债权人能实时掌握进度,也倒逼债务人规范履约。
2025年12月,随着孙某某最后一笔款项到账,系统自动标记“履约完成”,并同步向他推送信用修复提示。那一刻,他的“信用人生”正式重启。
“智慧监管让整个过程更规范、更透明,既督促债务人守信履约,也让债权人全程放心。”永康法院党组副书记、常务副院长徐磊介绍。严格的履约监管,确保了司法的善意不被滥用。
法治纾困,化解的远不止是一串冰冷的债务数字。它修复的是一个人的信用,重塑的是一个人活下去的信心,激活的是一群人继续创业、继续奋斗的社会活力。在永康,35个“重生”故事已经写就——这既是全省改革成效的一个缩影,也为更多在市场风雨中暂时跌倒的诚信奋斗者,照亮了一条充满希望的“重生”之路。
专家点评
中共浙江省委党校法学教研部教师、浙江省国家工作人员法治素养研究中心研究员 曹雳
永康法院深耕个人债务集中清理改革,以法治善意帮扶“诚实而不幸”的困境群体。前移工作关口,提前摸排研判债务风险,主动引导当事人尽早化解危机。创新引入多方参与诚信听证评议机制,公开透明界定认定标准,筑牢制度公正底线。依托数字赋能搭建智慧监管体系,对履约全过程实施动态跟踪,压实还款责任,杜绝政策红利滥用。各项举措刚柔并济、法理相融,既稳妥化解民间债务积弊,助力困境群众重拾生活底气,也有效防范恶意逃债行为,为优化市场信用环境提供了可资借鉴的基层司法经验。