“最熟悉的陌生人”成为“城市治理伙伴”
本报首席记者 陈佳妮 通讯员 朱文博
法治浙江建设20年,一个深刻的理念转变在于:法治不只是约束人的“硬杠杠”,更是凝聚人的“软环境”。在嘉兴经开区城南街道文博社区,外卖骑手孟炫志有两个身份:一个是拎着餐袋风驰电掣的浙江省“最美外卖骑手”,另一个是手握对讲机、随身携带灭火器的“蜂行者”治理队伍主理人。
在嘉兴经开辖区,有千余名外卖员、快递员,像孟炫志一样,已然化身为“平安哨兵”和“移动探头”。这背后,是嘉兴经开公安以法治思维破题,让这群“最熟悉的陌生人”变成了守护平安的“城市治理伙伴”。
破壁
曾几何时,外卖骑手与小区物业之间隔着一道无形的墙:一方是争分夺秒的配送诉求,一方是守土有责的安全考量。在楼宇商圈密集的文博社区,这种摩擦几乎每天都在上演。
“堵”不是办法,城南派出所文博社区民警张秋江敏锐地意识到,要破局,先得把“流动的人”聚起来、安下来。在他的推动下,文博社区设立了“骑士蜂巢”关爱驿站。这里不仅是骑手喝水充电的歇脚地,更是一个充满温度的“议事协商厅”——民警定期邀请物业负责人和骑手队长坐下来,“面对面”化解矛盾。物业在商圈给骑手划出专属停车位,骑手则承诺遵守秩序。原本“隔空喊话”的矛盾,在理性沟通中找到了出口。
同样的“破壁”,也在长水街道发生着。不久前,长水派出所民警杨柳把一群骑手请进“侠客驿站”,开了一场“心交心的畅聊会”,围绕即将实施的“侠客哨”奖励制度,征求了新业态代表们的意见。现场讨论热烈,从业4年的骑手莫玉能话说得直白:“我们经常深夜还在跑单,看到哪里有小偷、有人在干坏事,第一时间拍照发到群里,不仅贴补家用,还能为民除害。”
这句半开玩笑的话,让在场的人都笑了。但杨柳听出了背后的深意——这群骑手渴望被看见、渴望自己的价值被认可。从“进不去的门”到“说得上话的人”,经开公安以倾听和尊重为敲门砖,打破了横亘在群体之间的那堵墙。
赋能
如果说暖心服务留住了人,那么法治赋能则激活了这群人内心深处的正义感。经开公安将千余名骑手组建成“蜂行者”联盟、“星烛”联盟等义警队伍,从制度层面赋予其参与社会治理的正当性。
为了让这些“流动哨兵”能打仗、打胜仗,一套带着“法治味”的培训体系建立起来:外聘专家讲、民警集中讲、案例警示讲、跟组轮训讲。从反诈宣传到异常情况识别、从急救技能到消防除患,民警把专业的“硬核”知识转化为小哥们听得懂、用得上的本领。
正是在这种法治素养的提升中,平民英雄层出不穷:骑手高绪成在送单途中听到呼救,飞奔救起落水中风的老人;党员骑手叶卫平发现走失的女孩,立即运用联动机制协助警方找到其家长;泰富广场电动车起火,正在附近送餐的骑手小李与物业、居民合力救火,不到10分钟就将明火控制。
从“看客”到“治理伙伴”、从“要我工作”到“我要工作”,骑手们收获的,不仅是技能,更是一种身份认同——他们不再是城市机器的小齿轮,而是维护社会治安的重要力量。
固本
一时的热情或许源于感动,但长效的共治必须依靠制度。在法治框架下,经开公安探索出了一套精细化的长效激励机制。
通过制定量化的积分规则,骑手们上报安全隐患、参与应急救援、协助矛盾化解等善行义举,都能转化为可量化的积分。这些积分不仅是数字,更是法治社会对其贡献的“价值认证”——可以兑换生活用品、话费补贴,甚至可以对接人社和工会部门,换取免费体检、子女暑托等“福利清单”。
在文博社区,骑手们还通过“未来文博”小程序,建立起“发现—反馈—处理”的治理闭环。2025年以来,累计上报问题400余件,推动解决各类隐患200余件,50余名先进个人获表彰,增强了新就业群体在这座城市的归属感、幸福感、获得感。
从积分兑换到子女暑托,从物质奖励到情感接纳,再到制度层面的托举——这是一套完整的融入闭环。“在这里跑了4年单,以前觉得自己就是个送外卖的。”莫玉能说,“现在不一样了,我觉得自己也是这条街上的一员。”当奉献者有所获、劳动者有所依,法治的温度便真正照进了日常。
专家点评
中共浙江省委党校法学教研部教师、浙江省国家工作人员法治素养研究中心研究员 徐新星
嘉兴经开公安直面外卖骑手等新就业群体融入难、治理参与度低的现实课题,通过设立“骑士蜂巢”等协商驿站、组建“蜂行者”等义警联盟、探索善举积分长效激励机制和“发现—反馈—处理”治理闭环等务实举措,成功将“最熟悉的陌生人”转化为“城市治理伙伴”。这一立足基层的法治实践,生动诠释了法治不只是约束人的“硬杠杠”,更是凝聚人的“软环境”,充分展现了以服务促认同、以赋能激活力的治理智慧,为新时代“枫桥经验”的城市化应用提供了鲜活样本。