红头文件逼捐,关键要彻查善款去向
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要想彻底堵住红头文件逼捐,不妨从彻查善款去向着手。发现一起,严惩一起。由此,相信类似的红头文件搞逼捐、涸泽而渔做慈善的现象,当会大大减少。
李记
日前,江苏省扬州市江都区郭村镇有企业曝出镇政府通知捐款的红头文件。在这份强调以指令性捐款为主的文件中,列出了以镇领导为负责人的捐款计划表,其中涉及政府机关、派出所、村委会、镇企业在内的50余家单位,捐款计划在1000元到2万元不等,总额27.8万元。该镇某企业称生存艰难,不愿捐款但又不敢不捐。
红头文件称,此举是“帮助弱势困难群体度过寒冷的冬天”,文件还强调,“自愿捐赠和指令性捐赠相结合,以指令性捐赠为主”。对于“指令性捐赠”的定义,我们无从得知,而从政府单位和公职人员“很踊跃”的情况看,“指令”当属“强迫”无疑。
所以,关注此次发生的红头文件逼捐事件,应该更关注红头文件的产生过程。当地相关方面明知红头文件逼捐于情不合、于法无据,为何仍以党委、政府名义发布出去?
在当地,类似公然逼捐已不是第一次出现,在善款透明使用的问题上,相关方面更是“说不清道不明”。根据报道中企业的吐槽,“去年一年,我们在规范经营、照章纳税的同时,仅账面上的捐款就达几十万元,而且镇里都没有公布捐款的去向”。具体到此次逼捐,郭村镇民政办称,实际只收到了几万元的捐款,具体数字不清楚……捐款既已结束,却连具体的数额都不清楚,这真是咄咄怪事。
近几年来,虽然有“郭美美事件”的倒逼,国内慈善环境、慈善制度有一定程度改善,但远没有达到让公众满意的程度。这其中,有“官办慈善”改革举步维艰、尾大不掉的原因,也有类似政府主导的逼捐,频频伤害公众慈善情感、侵害公众慈善意识的原因。相当一部分公众,就是在这种慈善环境、慈善制度进步乏力,加之耳濡目染、亲身经历逼捐事件中,愈发变得心灰意冷。
要想彻底堵住类似的红头文件逼捐,不妨从彻查善款去向着手。发现一起,严惩一起,相信类似的红头文件搞逼捐、涸泽而渔做慈善的现象,当会大大减少。
