走深走实践行初心使命 力创“新时代一流法院”
——温州市中院“不忘初心、牢记使命”主题教育综述
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| 10月17日至18日,组织班子成员和党支部书记赴浙江省委党校平阳分校开展“守初心·担使命”专题读书会,参观浙江省“一大”会址和闽浙边抗日救亡干部学校校史馆,重温入党誓言。 |
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| 10月23日,徐亚农院长为全体干警上专题党课。 |
通讯员 汤婧婧
“矛盾纠纷多元化解,推进诉源治理进展不够快”和“法院干警队伍作风建设亟需加强”这两项需“三个月内完成整改”;“司法办案质效不够理想”“切实解决执行难长效机制需要不断构建完善”和“高水平司法规范化建设机制需要不断健全完善”这三项需“持续改”……
梳理出7个“需要改”项目,开展14项调研课题,发出法院版“5个够不够”之问……自“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,温州市中级人民法院深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦主题主线,紧盯目标任务,结合法院工作实际,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿到主题教育全过程,以学促研、以研促查、以查促改,推动主题教育走深走实、入脑入心,为建设“新时代一流法院”凝聚起强大力量。
深学细悟,
推动学习教育往心里走
“‘不忘初心、牢记使命’主题教育是一次深刻的先进理论教育、理想信念教育、根本宗旨教育、自我革命教育,全市法院要将主题教育作为当前首要的政治任务,以高度的政治自觉、强烈的使命担当、饱满的政治热情、扎实的工作举措,积极投身到主题教育中来。”9月12日,温州市中院党组书记、院长徐亚农在全院“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的发言掷地有声。
温州市中院随即成立领导机构和主题教育办公室,全面发动全院干警参与主题教育——院党组成员以普通党员干警身份参加支部学习并上党课;33名市管干部分三批到市委党校参加专题读书班,开展封闭式集中学习研讨;院党组集中学习和及时跟进学习4次,集体观看《信仰的力量》等教育视频片,并围绕政治建设等五个主题进行研讨交流;搭建推广微党建、微推送等“六微”平台,累计发布主题教育通报34期,引导干警通过手机等移动客户端随时随地学习;院班子成员及党支部书记一行,还赶赴浙江省委党校平阳分校,开展“守初心·担使命”专题读书会,并参观浙江省“一大”会址和闽浙边抗日救亡干部学校校史馆,重温入党誓言,传承红色基因,从红色精神中汲取信仰的力量……
中院领导班子积极发挥“头雁效应”。10月23日,徐亚农带头以《不忘初心跟党走 牢记使命勇担当 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义》为题为全院干警讲授专题党课。直面“真心”看“初心”。在专题党课上,徐亚农要求全院每位党员干警都要扪心“五问”:在业绩成果面前,是满足于纵向比看到进步,还是自觉横向比看到差距?在鼓掌喝彩面前,是飘飘然陶醉,还是惕惕然谦谨?在爬坡过坎面前,是畏缩不前,还是勇往直前?在藩篱障碍面前,是墨守成规,还是敢闯敢试?在顽瘴痼疾面前,是放任自流,还是坚决斗争?这令人深省的“五问”,对新时代法院人如何践行初心提出了明确要求。
找准差距,推动调研检视往根源走
“要善于借助信息化科技手段提高工作效率,全面应用智能送达,把智能送达工作专业化,将信息化红利落到实处,让人民群众更有司法获得感,通过破解‘送达难’难题为切入点推进司法领域‘最多跑一次’改革,积极回应群众关切,让主题教育成效掷地有声。”9月25日至26日,徐亚农带领调研组一行在苍南法院抽查了部分案件,就“送达难”问题进行深入调研,期间还上门走访了诚德科技股份有限公司和苍南县老中医化妆品有限公司等当地企业,听取司法需求,并走访了陈开茂等4名省市人大代表。
温州市中院扎实开展调查研究,梳理出了“基层减负问题仍然突出”“便利群众司法领域最多跑一次改革不完全到位”“矛盾纠纷多元化解,推进诉源治理进展不够快”“法院干警队伍作风建设亟需加强”等7个“需要改”项目,并明确了时间节点。此外,院领导班子着眼解决改革发展实际问题,紧扣解决群众切身利益问题等,领衔开展调研。院党组及13位班子成员分别围绕优化营商环境、护航“两个健康”先行区建设、开展扫黑除恶专项斗争等工作中遇到的难点热点,精心确定了14个调研课题。
为切实推动调研检视往根源走,温州市中院坚持广开言路、畅通渠道,通过“请进来、走出去,上级点、自己查”等多种方式检视查找存在的问题——开展人大代表分级联络制度,8月以来院党组班子成员走访联络21名省市人大代表,共收集到14条问题;联合市律师协会建立律师投诉快速处理解决机制,确定专人负责接收律师投诉,对事项简单、事实清楚的投诉做到24小时内办结;设立征求意见箱、梳理信访及网上留言,多渠道征求到各类意见建议63条。
在10月23日进行的专题党课上,徐亚农还带着全院干警,本着“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”的原则,全面检视存在的突出问题,梳理形成了法院版的“5个够不够”:一是政治理论武装入脑入心够不够;二是服务保障举措落地落细够不够;三是司法改革创新走深走实够不够;四是司法公正为民见行见效够不够;五是纪律作风建设从严从实够不够。全院干警围绕“五个够不够”,对标对表检视问题、查摆整改。
聚焦使命,推动整改落实往实里走
为深入推进诉源治理工作,坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面,温州市中院聚焦职责使命,积极推动构建“场所+机制”“线上+线下”“城镇+乡村”“国内+国外”四位一体的温州特色诉源治理模式。
“场所+机制”方面,大力推进诉讼服务中心改造、司法服务优化、多元纠纷化解、案件繁简分流等多项改革,温州两级法院建成集“大立案、大服务、大调解”功能于一体的新型诉讼服务中心,并在中院层面搭建10个第三方调解平台,进一步建立多形式、多渠道、多领域的纠纷联动化解机制;“线上+线下”方面,在搭建线上调解平台的同时,对于需要“面对面”调解、讲求亲历性的矛盾纠纷,要继续发挥好线下传统调解技术的优势,促进当事人和解;“城镇+乡村”方面,依托基层治理“四平台”,发挥基层党组织战斗堡垒作用,最大限度把问题化解在萌芽、解决在基层;“国内+国外”方面,则要集成打造多元解纷体系“最多跑一次”海外版,便利国外当事人解决矛盾纠纷。
除此之外,温州市中院还出台系列举措,努力将行政争议协调化解、个人债务集中清理、“温州执行在线”平台打造成全省乃至全国法院的三张“新名片”;开展优化司法服务行动,印制4类服务保障“两个健康”先行区建设手册送法入企,每月安排法官到市企业家协会蹲点助企,已解决各类涉企问题40余个;根据温州市委“探索个人破产制度改革”部署安排,指导平阳法院办结全国首例具有个人破产实质功能的个人债务清理案件,得到理论界和实务界一致好评;制定《优化营商环境提升执行合同质效行动方案》,助力温州打造市场化、法治化、国际化营商环境新高地;大力推行提早15分钟开放诉讼服务大厅等便民利民举措,努力让人民群众享受平等、同质、高效的诉讼服务。
多方联动,推动主题教育往深处走
“我们要坚持不忘初心、牢记使命,司法为民、公正司法,推动主题教育成果转化为‘新时代一流法院’建设的生动实践,实现学思用贯通、知信行统一。”这是10月30日上午,温州市中院党组副书记、常务副院长陈有为在全市两级法院主题教育经验交流会上的发言。他表示,必须认真落实中院党组《主题教育检视问题专项整治工作方案》,做到“问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休”。
当天的经验交流会上,各法院主题办均汇报了主题教育阶段性工作情况。温州市中院党组成员、政治部主任张纯亮对两级法院主题教育工作逐一进行点评,指出问题和不足,要求做到理论学习再深化、对照问题再检视、提高站位再思考、整改落实再加强,确保主题教育取得实效,交出一份满意答卷。
为切实推动两级法院主题教育往深处走,温州市中院组建了两级法院及主题办两个微信工作交流群,各党组成员分别赴联系点基层法院和人民法庭走访督促,确保两级法院主题教育同步突进。
同时,为切实营造好主题教育的浓厚氛围,温州市中院还不断加强内外宣传工作——在中院内网开辟专栏,编印主题教育专刊10期;依托“微党建”平台,开展主题教育应知应会网络考试,361名党员干警参加并全部通过测试;结合新中国成立70周年庆祝活动,组织策划包括十大司法事件、十大司法案例等在内的“三个十”主题宣传活动;大力宣传两级法院17个先进集体和个人的先进事迹,累计借助官方微信平台发布微信66期。


