本报记者 许梅 通讯员 楼贝贝 

　　本报讯　发源于永康龙山、西溪两镇的“龙山经验”，被称为基层社会治理创新的一个样本。8月17日，永康市委政法委、市法院召开新闻发布会，发布《“龙山经验”诉源治理指数评价体系》，在全省率先探索县域诉源治理量化评估。

　　2013年至2019年，龙山、西溪两镇运用“龙山经验”化解矛盾纠纷6862件，标的7200万元，呈现行政争议减少、营商环境优化的良好态势。尤其是案件成讼量，从2013年的806件下降到2019年的366件，降幅超过50%。2019年，永康在梳理总结的基础上，发布《“龙山经验”45条推广标准》，“龙山经验”被作为各镇（街道、区）升级治理体系和能力的工作指引，在全市范围推广实施。

　　据了解，新发布的诉源治理指数评价体系由三级指数构成，包括文明建设指数、纠纷自净指数、纠纷诉前化解指数、纠纷息诉服判指数等4项一级指数、16项二级指数和42项三级指数。其中，文明建设指数坚持“党委领导、党建引领”的发展主线，重在评价各基层单位党建引领、群众路线、部门联动、法治保障工作机制等落地实施情况；纠纷自净指数以网格管理和营商纠纷、行政争议化解、信访情况等为考核重点，重在评价分层递进过滤模式中乡村（社区）等基层单位的纠纷自净能力；纠纷诉前化解指数重在评价镇（街道、区）级矛调中心、两代表一委员调解、乡贤调解、律师调解、法庭调解等多元化解实效；纠纷息诉服判指数以一审民商事案件调解结案、自动履行率、当庭履行率、二审改判发回率等为考核重点，评价法院多元化解民商事纠纷的综合能力。

　　与该指数评价体系同步上线的还有“诉源治理指数考核系统”。该系统以智能化平台为依托，利用大数据、云计算等技术，具有定期填报、实时存取功能，推进量化评估由传统方式向数字化、智慧化转型升级。

　　据悉，诉源治理指数后续将被列入永康《平安报表》中，作为各镇（街道、区）诉源治理评价参考，成为年度平安创建工作的考核内容。