本报记者 汪基建 通讯员 姜丽珍 

　　本报讯　1月6日下午，开化县召开社会治理“两大场景”应用发布会，介绍该县通过基层治理“一件事”改革，优化工作流程、强化数字赋能、深化场景应用。

　　去年以来，开化县紧扣“数字赋能现代化先行”，围绕构建“县乡一体、条抓块统”模式提高基层治理能力开展了一系列的先行先试，创新设计了矛盾纠纷调处化解“共同体”和“一网统管·一事联办”两大应用场景。

　　县乡村“调共体”三级联动调处

　　2020年以来，开化县创新打造了县、乡、村三级矛盾纠纷调处化解共同体，通过平台整合、数据融通、信息联通，实现数据集成、风险预警、动态管理“一张网”，为矛盾纠纷调处化解、社会治理事件指挥处置、社会风险研判评估提供基础支撑，形成县搭台、乡整合、村落实的“1+15+266”“三级联动、分级调解”的工作格局。通过全面做强县级矛调中心、做优15个乡镇矛调分中心、做实266个村（社）矛调工作站，实现矛盾纠纷分层分类解决。

　　数据显示，近一年来，开化县乡村三级联动调处共受理矛盾纠纷2952条，化解2892条，调解成功率达到98%；并实现了矛盾纠纷化解“136”工作格局，即10%的矛盾纠纷化解在县级，30%化解在乡镇，60%化解在村社，真正做到了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

　　县矛调中心负责人介绍，该县依托“调共体”模块等数字化工具，让每个事件可追溯，真正构建同平台、同资源、同标准的矛盾纠纷化解工作体系，并按照系统信息统筹联通、系统人员统筹管理、调解资源统筹调配、调解方式统筹利用、绩效考核统筹应用等“五大统筹”，实现治理成本最小化、治理效能最大化。

　　基层治理“一网统管·一事联办”

　　该县利用钉钉等工具，开发了“一网统管·一事联办”等数字化应用平台和办理机制，以解决谁牵头协调、如何联动指挥等问题，并实现“一件事”的高效处置。

　　县大数据局相关负责人介绍，“一网统管·一事联办”运行机制，打破了信息孤岛，实现了联调联动。在处理事件时，按照“一件事”预案第一时间创建一个由多个部门共同参与协同的联动指令，利用钉消息、钉电话、钉视频等即时通信功能，实现在线指挥调度，随时增加部门及联动人员，确保事件处置责任到人到岗。该应用不仅完善了处置链条，形成工作闭环，还推动了社会治理由碎片化向集成化转变、推动了由“事”到“制”“治”“智”的转变。

　　开化县委政法委常务副书记吴晓明表示，创新推出“调共体”“一网统管·一事联办”等社会治理场景的应用，是推进社会治理的有益探索，也是通过数字化等手段赋能，不断推动社会治理的迭代升级的一种新尝试。