省第五监狱:聚力“三关” 绘就法治图景
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| 作法治教育讲座 |
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| 剖析研讨案件 |
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| 晓声音信箱 |
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| 书写信件 |
本报记者 范淑婷 通讯员 胡江河
在金华市婺城区,有个叫白龙桥的地方。在白龙桥,又有一个不为人熟知的地方——浙江省第五监狱。这里曾是一个砖瓦厂,泥制的砖坯在千度的高温下炙烤,淬炼出了一块块质量过硬的红砖。如今,砖瓦厂虽已关闭,但属于省第五监狱特有的“红砖精神”却传承了下来。
多年来,监狱通过树立法治理念、提升思想认识、培养能力素质等举措,打好民警队伍建设“组合拳”,牢牢把握法治“思想关”、执法“业务关”、办案“质量关”,铸就了一支全面适应法治监狱建设新要求的民警队伍,为法治浙江建设贡献力量。
治警从严 把好法治“思想关”
今年3月,省第五监狱邀请浙江靖霖律师事务所律师卢文革,作法治教育讲座。卢文革以《监狱民警执法理念漫谈》为题,结合自己丰富的工作阅历和经验,从风险在规范中防范、廉政是执法公信力的核心要义、专业化是避免执法风险的最终出路等3个方面,为全体民警深入浅出地讲解了如何践行规范执法理念。
“在工作中,要规范执法、文明执法,主动防范执法风险;要廉洁从警,树牢法纪意识、红线意识和底线意识,强化职业操守,依法依规履职;要强化法治思维,加强法规制度学习,不断提高执法专业化水平。”卢文革对全体民警提出忠告,只有严守党纪法规底线,坚决杜绝违法违纪行为,才能确保监狱安全稳定。
这是省第五监狱给民警把牢“思想关”的一个缩影。除了邀请社会专业人士来监为民警授课外,监狱定期开展的警示教育,也对民警树牢法治理念有着不小的影响。
在监狱组织的规范执法主题座谈中,省第五监狱一监区党总支书记、政治教导员赵俊亮结合自身在监察科、指挥中心任职的经历,为民警们讲述了“接地气”的一课。
“其实民警在执法过程中,对如何规避风险这方面的意识和能力是比较欠缺的。”赵俊亮告诉年轻民警,要通过自我对照、自我剖析,更加坚定践行初心使命,更加绷紧廉洁自律这根弦,树立正确的人生观、价值观、权力观,净化自己的朋友圈、生活圈,构建界限清晰、良性互动的警囚关系。
“规范执法,就要给执法队伍树理念、立规矩,监狱将以队伍教育整顿为契机,深入贯彻习近平总书记对政法队伍提出的‘五个过硬’要求,按照‘干什么、练什么,缺什么、补什么’原则,内强素质,外树形象,提升民警业务能力和法治素质。”省第五监狱党委副书记、监狱长俞小慧表示。
砺警唯实 把牢执法“业务关”
一本本子、一支笔,再加上一堆案例材料,大家利用闲暇时间围坐一起,交流刑务工作经验……这种场面,在省第五监狱不时上演。
2017年1月1日,《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》实施,面对更多新的执法难点,省第五监狱顺势推出“刑务沙龙”,民警通过交流办案经验、剖析疑难案例、拓展办案思维,推进业务学习。
疑难案例的剖析研讨是“刑务沙龙”的重点环节。“每次案例剖析研讨会,都是一场‘头脑风暴’,我们可以在一场又一场的‘争锋对决’中畅谈见解,拓展办案思维。”监狱民警李兴昌感慨。
驻监检察室郑沁也对此深有感触,他说:“‘刑务沙龙’给驻监检察室和监狱民警提供了一个很好的沟通交流平台。”
自2018年第一期“刑务沙龙”成功举办以来,监狱坚持将刑务实践中遇到的热点、难题,分享到由各监区轮流举办的“刑务沙龙”中,以便大家共商对策。
为了促进民警刑务工作进步,省第五监狱还通过横向交流,提升民警执法办案质量。3月5日,该监狱邀请了省第一监狱“执法办案能手”金飞军,到监开展刑务工作讲座,围绕办理减刑、假释案件应注意的问题,为民警开展专题辅导。此外,近年来,监狱还组织了以案说法讲座论坛,印发了《刑罚执行业务手册》等。
立警为公 把严办案“质量关”
保障罪犯合法权益,是推进民警规范执法的具体体现,也是法治监狱建设的重要环节。
2017年1月,省第五监狱根据《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》,对一起因法院错判而影响罪犯减刑的案件重新启动了减刑程序,当年4月,该案件当事人彭某获得了减刑裁定。收到减刑通知后,彭某向负责案件的民警表达了由衷谢意。
“让罪犯在大墙内也能得到公平公正的对待,这是民警在刑罚执行工作中一直坚持的原则。”省第五监狱四级高级警长张航军表示。
为了保障罪犯合法权益,监狱严格编制执行减刑、假释和暂予监外执行规章,严格依法办案,重视维护法律赋予罪犯申诉、控告和检举的权利,做好刑事政策在罪犯中的宣传和教育工作,不断提升监狱执法公信力。
特别是2019年以来,监狱通过“晓声音”信箱、罪犯问卷调查等渠道,积极回应罪犯诉求,并通过“晓声音”信箱渠道在分监区、监区集体层面,对罪犯关心的减刑假释等问题一一解答,消除罪犯心中疑虑。
2020年,新冠肺炎疫情突如其来,给减刑假释案件的正常呈报带来了严峻挑战。为了让案件呈报更方便、快捷、准确,2020年,省第五监狱通过刑罚执行一体化办案系统,向金华市中级人民法院移送减刑假释案卷材料11个批次共776件,数字化无纸化办案为法治监狱建设插上了智慧的“翅膀”。
从强化民警法治思维,提升办案质量,到做好减刑、假释、暂予监外执行等工作,省第五监狱走出了一条以队伍促法治,以法治带队伍的特色道路,保障监狱平安稳定,不断推动监狱迈向法治“快车道”。
“在法治监狱建设的道路上,省第五监狱民警发扬‘抱朴守正、笃行致新’的新时代红砖精神,坚守初心、秉持公正,让红砖精神在法治监狱建设中不断焕发新的生命力。”面对未来,省第五监狱党委书记、政委吴旭峰满怀信心。



