浙江法制报 数字报纸


00002版:要闻

以辩证思维统筹推进新时代政法工作

  (上接1版)

  2013年,桐乡市高桥街道率先在越丰村开展自治、法治、德治建设试点,组建了三支民间团队——百姓参政团、道德评判团、百事服务团。百姓参政团召集村民参与村内大小事务决策;道德评判团发挥崇德向善力量,与村民“交心”;百事服务团成立义工、志愿者服务队,为村民提供贴心组团式服务。之后,桐乡又整合法学专家、律师、政法干警等资源,建立了100个市、镇、村三级“法律服务团”,形成惠及全民的基本公共法律服务体系。

  “‘三治’之间既有区别又有联系,是一种辩证统一的关系。‘三治融合’以自治为基础、法治为保障、德治为先导,通过党建引领,将三者有机统一起来,有利于集聚力量、凝聚人心,营造共建共治共享局面,激发基层发展活力,继而最大限度地提升基层社会治理效能。”桐乡市委政法委副书记徐晓叶说。

  2017年,“三治融合”被写入党的十九大报告,2年后的十九届四中全会又将其扩展为包括城市和乡村的基层治理体系。“三治融合”成为新时代坚持和发展“枫桥经验”的精髓,是浙江为全国基层社会治理提供的又一好经验、好样本。

  辩证思维告诉我们,在处理复杂局面复杂问题时,应当坚持“两点论”与“重点论”的统一。

  从2007年起,我省进入诉讼案件快速增长期,特别是2015年立案登记制实施后,案多人少问题愈加突出,政法系统超负荷工作成常态,一定程度上影响了执法办案公信力。

  对此,浙江一手抓末端、一手抓前端,从2019年起全面部署、创新推进诉讼源头治理,并出台《关于加强诉源治理工作的意见》,明确诉源治理由党政领导、政法主导、社会协同、多方参与、齐抓共管,并将其作为系统工程纳入社会治理、平安建设大格局,同时把治理领域从民事诉讼扩大到刑事、民事、行政三大诉讼领域,有效实现了从“事后解”向“事前防”转变。

  “浙江的诉源治理不刻意追求案件数量的下降,更不是有案不立,而是强调利用非诉讼纠纷解决机制化解矛盾,将治理环节向前端和末端延伸,力争将矛盾化解在诉前、化解在源头。”省委政法委有关负责人表示。

  在2019年实现诉讼案件负增长的基础上,2020年,全省法院新收案件同比下降7.2%,诉讼增量进一步得到遏制。今年省委政法工作会议提出,要进一步完善诉源治理等预防性法律制度,推动更多法治力量向引导和疏导端用力。


浙江法制报 要闻 00002 以辩证思维统筹推进新时代政法工作 2021-05-06 2 2021年05月06日 星期四