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00006版:深一度

“最年轻”海港边检站深度融入国家战略

梅山边检站:用速度破解“成长的烦恼”

  本报记者 李洁 陈卓 文 王志浩 摄 

  潮平岸阔,鼓浪扬帆。在宁波市北仑区梅山湾,躺卧着一个世界级的深水良港——梅山港。

  这里,在营国际航线42条,口岸开放码头2座、8个泊位,仅去年集装箱吞吐量544万标箱,10年间吞吐量增长50余倍,泊位全面开放后更是将突破1000万标箱。

  这里,有一个从一片盐碱地上发展起来的“最年轻”海港边检站——梅山边检站,自2012年成立时的6名边防军人,发展到如今90多名移民管理警察,见证护航梅山港成为宁波舟山港业务量增长最大的港区。

  6月3日,“献礼建党百年 礼赞阳光国门”浙江边检大型融媒体采访活动第四站来到梅山港,深度感受梅山边检站破题“成长的烦恼”,焕发“年轻的力量”,深度融入国家战略,用“边检速度”助力大局发展。

  这里有洒下汗水的青春

  一名女子在宁波北仑区一地铁站乘坐电梯时不慎摔倒。正在附近等车的梅山边检站民警朱强胜、童志文听到呼救声,仅用3秒就飞奔到电梯口并按下急停键,解除险情,这一幕也在宁波本地网上传开了。

  “这是我们应该做的。”再次谈起这件事时,两人脸上略带羞涩。

  1987年出生的朱强胜曾在部队中历任战士、班长、司务长等职务。 2019年1月1日,根据公安边防部队改制要求,他和许多战士一样,转改成为梅山边检站的民警。

  面对新要求,短短一年多时间里,他已能在口岸执勤监管岗位上熟练处置各类勤务,完成了从转隶军人到移民管理警察的初次转变。之后在云南轮岗实践中,他在查缉岗位又斩获新的成绩,先后查获毒品235克,非法出入境人员5人,当地海关专门给浙江边检总站发感谢信致谢。

  和朱强胜相似,刘宸亦曾在部队中任驾驶员,如今也成长为一名出色的边检民警。从“橄榄绿”到“藏青蓝”,身处后勤岗位多年的他们都坦言,开始确有不适应。“成为移民管理警察,意味着要在专业领域具备更强的能力素质。”

  梅山边检站原有干部战士50余人,转改后增至90多人,其中新警占了近六成。新警工作经验与能力较为欠缺,急需传帮带。与此同时,口岸业务的迅猛发展、疫情防控的高标准严要求,都对移民管理警察队伍建设提出了新要求。

  “港澳台地区以及新加坡、韩国、日本、印尼等国家的证件,要特别注意第二姓名的录入。”下午6点,执勤一队队长袁峰在执勤日志群发当日份的“警务小知识”。

  “我会梳理一些新警容易犯的错以及需要掌握的知识,每天发到工作群,帮助大家更好地提升业务水平。”袁峰现在不仅是科室负责人,也是新警“传帮带”的师傅。

  建立“师徒小组”民警培养机制,正是梅山边检站“素质强警”工程的举措之一。

  不仅仅是针对新警,近年来,梅山边检站坚持将勤补拙淬炼“四化”队伍,全力提升全警综合素质。开办全脱产封闭式政治轮训班,提升全警理论素养;开设夜学小课堂,“一对一”“多对一”帮助基础薄弱的民警快速提升基础能力素质;制定基础体能练兵“清零计划”,使全站民警基础体能达标率达到了95.7%;建立“日学周测月考”业务练兵制度等,定期检验边检岗位民警基本业务水平并开展专项督导,跟踪问效……通过一系列有效举措,全警素质得到了长期稳步提升。

  今年4月,从浙江总站各单位精选的25名民警成立全省边检业务比武集训队,在梅山开始了为期2个月的封闭式训练。和这支“省队”时常来个“红蓝PK”,成为梅山边检站民警“近水楼台”的“福利”。

  洒下汗水的青春,自然更加闪光。

  这里有创业创新的故事

  从2010年开始,随着宁波保税港区成立以及梅山国家新区规划建设,梅山成为宁波开放发展的前沿阵地。从梅山保税港区,到梅山国际物流产业集聚区,再到宁波国际海洋生态科技城、2017年的宁波“一带一路”建设综合试验区核心载体……10年间,梅山岛已成为浙江经济与世界经济互联互通的“先行区”和“桥头堡”,是“一带一路”上一颗美丽的海上明珠。

  口岸大开放、经济大发展,边检工作就有更大舞台。梅山边检站主动融入口岸发展大局,谋思路、想办法、定对策,以边检之力点燃港区发展的“速度与激情”。

  2017年,针对滚装码头项目建设,梅山边检站主动走访滚装船码头有限公司,精准分析船舶、人员风险,定制专项查验勤务预案,并开辟“绿色通道”,实现整车通关查验“零等待”等服务举措,精心打造了出口汽车堆场区、限定区、船舶区三区一体的“大区域管理”边检勤务模式,得到了企业的高度赞许。

  如今,梅山是全省唯一的整车进口口岸,也是浙江最大的汽车滚装码头,可停1万多辆汽车。“去年,我们共完成3批次4956辆汽车整车查验。” 执勤二队队长邵运说,面对汽车进出口屡创新高,边检民警不断勤练“武艺”、调整“战术”,出口整车单批作业效率已从最初的50余台/小时到现在的280余台/小时。

  2020年5月20日,为确保首批整车进口勤务顺利开展,梅山边检站与梅山管委会、查验单位、码头企业等单位深入交流,制定了专项勤务方案和应急处置预案,应用港口系统及“登轮码”系统,为工人和车辆开辟“绿色通道”,最大限度提高通关效率。

  越来越多的涉外服务企业向梅山汇聚,梅山边检站应势而动,第一时间推出面向涉外企业的“一对一”服务措施,在政策咨询、业务办理、备案审理等环节提供了高效、快捷、优质的通关环境,最大限度方便企业进驻和开展业务。疫情防控期间,梅山边检站又针对风险较低的入出港船舶,探索创新“网上报检、线上办理”形式,取消部分非必要的单证递送,为口岸作业、通关带去实际便利。

  在这个活力四射的大舞台,创业创新故事将生生不息。

  这里有让人遐想的未来

  一辆辆深蓝色的智能集卡,整齐划一地驶入梅山港区指定泊位。红彤彤的远控自动化桥吊矗立在码头上,从容地从巨轮上搬运着集装箱。巨大的集装箱就像是一块块积木,被抓起后稳稳地卸载到抵达的智能集卡上……整个生产作业行云流水,井然有序。

  给梅山画像,“智能化”是关键词之一。作为宁波舟山港智慧港口建设的先行示范区,自动化作业在梅山已随处可见,36台桥吊中一半实现了智能化。

  港口智能化水平越来越高,边检工作如何与之适应?

  “敢于改革创新,向科技要战斗力。” 执勤三队副队长吕杨斩钉截铁地说。目前,梅山边检站已经建设完成“一体化实战指挥中心”。在疫情防控期间,值班领导通过指挥中心平台就能及时全面掌握船舶靠泊、在港情况及重点事项提醒、船舶疫情风险等级评估等信息,对当天勤务进行综合指挥调度。安全系数上去了,办检效率也提升了。

  “我们还有一个更硬核的智慧化监管品牌,就是目前刚建立的针对出入口岸的人、物、工具等各类要素‘自动识别、触发报警、人机互动’的‘脸搜’管控体系。”有了它,可以极大推动口岸管控信息化建设提档升级。

  这个系统,是通过无线专网、多功能警务终端等技术,构建的综合一体信息化应用系统。虽然刚起步,但是吕杨已经可以清晰地描绘出该系统发挥作用时的场景——

  未来,民警在船舱执法时,可以实现图像视频同步传输;所有进出港区的人员、船舶等信息可实现高效采集、存储;服务对象只要网上一次提交申请,就可以实现“刷脸”进出港区……

  属于梅山港区的智慧故事,会一直精彩继续。


浙江法制报 深一度 00006 “最年轻”海港边检站深度融入国家战略 2021-06-07 2 2021年06月07日 星期一