义乌市大陈镇:
一站调处多元化解 架起干群“连心桥”
本报记者 朱蓓蓓 通讯员 金江岚
小事连全局,小事连民心。近年来,义乌市大陈镇坚持需求引领、问题导向,以调处化解群众矛盾为切入点,形成“一站式接待、一揽子调处、一条龙服务”的信访调解工作新格局,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。
一站式接待,让群众“最多跑一地”
随着矛调中心的成立,大陈镇统筹各方资源入驻中心,通过一站式接收,全链条解决群众的矛盾纠纷,基本实现矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”,最大程度减轻群众“访累”。
大陈镇杨某夫妇对此深有感触。今年年初,杨某因为房屋装修问题与施工队产生纠纷后,向矛调中心提出了调解申请。接到申请后,由大陈镇专职调解员、民情民访代办员、派出所民警等组成的矛调突击队立即展开工作。最终,双方达成一致意见,纠纷得以化解。
今年5月份,中心还与北京盈科(义乌)律师事务所达成合作协议,引进专业律师团队日常坐班,为矛盾调解工作提供了强力的法律支撑。近日,一起因土地引发的矛盾纠纷在派驻律师楼文伟的耐心调解下得到顺利解决。
领导坐镇接访,首问负责把难事办到底
在大陈镇矛调中心,每天都有镇领导值班坐镇接访,中心还推出首问负责制,对群众的事情负责到底,不让群众走冤枉路。
今年3月份,大陈镇村民刘家兄弟2人跑到矛调中心,想请工作人员帮忙调解兄弟间多年的矛盾。当天值班的镇党委委员陈兴弟接待了他们。
刘家兄弟在2016年一起建了新房,两人的房子一前一后相邻,原本是件好事,却因两房之间的过道高低闹起了矛盾,兄弟俩互不相让。多年来,镇政府工作人员、派出所及村干部先后介入了十余次,但纠纷都未得到圆满解决。
陈兴弟了解情况后,多次召集司法所和信访办工作人员对矛盾情况进行梳理分析,同时带领信访办主任、司法所调解员、派出所办案民警、网格长、村两委干部等“大调解”力量到现场调解。大家从纠纷起因、行为过程、产生后果等几方面讲事实、摆道理;再从法律、亲情、道德等方面开解引导。经过近2个小时的调解,最终使当事人信服,兄弟俩重归于好。
如今在大陈镇,群众张嘴、党员干部跑腿已经成为矛调中心的日常写照。
发动基层党员,将矛盾化解在田间地头
大陈镇持续深化“党建+单元+社会治理”模式,发动基层党员力量参与社会治理,培养一批政治过硬、业务精通、纪律严明的党员干部担任矛盾纠纷信访调解员,将调解工作延伸到村、到田间地头,促矛盾纠纷就地化解。
“感谢‘老娘舅’帮我解决家里困扰了十多年的地下室漏水问题。”近日,大陈镇红旗村楼老伯特意来到大陈司法所,向“至美娘舅”69岁的党员调解员陈金富致谢。
原来,2011年随着旧村改造新房落成,楼老伯高兴地搬进新居。可不久后,就发现地下室漏水。楼老伯认为是村里没有把基础设施建造好,导致漏水,因此与村里多次交涉,村里提出解决方案,双方也未能达成一致。今年5月,楼老伯慕名找到“至美娘舅”调解工作室的调解员陈金富,申请调解。
为找出漏水原因,陈金富会同镇水利员、派出所民警、民情民访代办员等先后十余次到楼老伯家里实地查看。同时联合水利部门和经验丰富的施工员等共同探讨,研究设计解决漏水问题的方案。5月21日,该工程顺利完工并通过验收,地下室的漏水问题得到彻底解决。对这一结果,楼老伯表示非常满意。
“大家对我的信任就是对我最大的肯定。”陈金富说。据了解,陈金富平均每年参与调解案子三四百起,是“至美娘舅”调解工作室的一块“金字招牌”。
一枝一叶总关情,最是“小事”显担当。据统计,今年以来,大陈镇已排查各类矛盾纠纷312起,成功化解310起,调解成功率为99.36%。其中上门流动服务26次,切实把纠纷解决在村里、在乡间。