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　　长三角接合部

　　破题执法“各自管”

　　在多个行政区域的接合部执法易出现“协同难”问题。对此，上海青浦、江苏苏州、浙江嘉兴加强协作，建章立制，协力破题执法“各自管”。

　　平湖市综合行政执法队独山港分队近日在日常巡查中发现，在独山港镇某路段的不少电线杆上张贴了招工广告，执法队员通过广告内容和联系电话找到了当事人，并送达了责令限期改正通知书，要求及时清除所张贴的招工广告。

　　但整改到期后，执法队员再次前往发现，该地仍有未清理掉的小广告。但由于当事人在上海，小广告上的电话也为上海号码，跨区域“毗邻执法”存在难度。

　　2020年，三地城市管理和综合执法部门共同签署了《推进长三角城市管理与综合执法一体化发展十二条合作指引》。

　　三地执法部门约定，重点对非法运输和处置建筑垃圾、生活垃圾、餐厨垃圾，露天秸秆焚烧，向河道倾倒废弃物等跨区域违法行为开展联合执法。同时，研究建立线索移送、证据互认等执法协助机制。

　　据此，上海金山卫镇城市管理行政执法中队出面协助联系，要求当事人配合平湖处理。随后，独山港分队联合金山卫中队对当事人进行了询问和处置。

　　据悉，目前，三地执法部门统筹开展跨区域建筑垃圾处置、水域污染防治、渔政水利等联动执法活动，已联动执法520起，查处案件182件。　　

　　为基层依法行政

　　建好“防火墙”

　　近年来，嘉兴市将合法性审查工作从县一级进一步下沉，在各个镇（街道）建立法制室，为基层依法行政建立“防火墙”。

　　嘉善县姚庄镇法制室副主任白峰在姚庄镇工作4年多，她和同事的工作内容是确保姚庄镇政府所有的涉法事务应审尽审。小到购买一台电脑的政府采购、大到动拆迁和政府重大工程，他们需要对镇政府相关行政事项的程序和依据严把合法性审查关。

　　据悉，2020年以来，嘉善县各镇（街道）合法性审查机构累计审查行政合同473份、行政决策事项18项、行政规范性文件12件、执法决定1721件。目前嘉善县综合行政执法系统未出现一起执法案件被行政复议纠错或行政诉讼败诉案。

　　截至去年10月底，嘉兴所有的镇（街道）已经实现合法性审查机构、审查人员、审查范围、审查机制的100％覆盖。“请司法所同志再把把关”已成为嘉兴各镇（街道）的工作日常。此外，嘉兴市还将审查事项目录化，以清单方式明确6大类24项合法性审查内容，延伸审查范围至村民自治章程和所有执法决定等。