本报记者　余春红

　　通讯员 叶根峰 陈若蓉

　　距青田县城42公里，车程40分钟，在青田、永嘉、缙云三县交界处，有一块红色圣地——万山红色革命根据地。1928年起，万山村在上级党组织的领导下开展农民运动、建立地方党组织和红军游击队。现今仍然较为完整地保留着“交通总站”“兵工厂”“藏枪树”“番薯种洞”“蜂桶岩”“滴水洞”“地下交通站”等革命遗址。进入万山村，村道旁一面巨幅党旗和“忠诚使命　求是挺进　植根人民”的十二字“浙西南革命精神”十分醒目。

　　对于青田县人民法院第三党支部书记、立案庭庭长詹玲莲来说，万山红色革命根据地对她有着特殊的意义，那里是她的入党地，也是她“司法为民”的起点。1995年，詹玲莲进入法院工作后便来到当时的万山人民法庭工作，27年来，她参与并见证了青田法院人立足侨乡侨情，弘扬践行“浙西南革命精神”，打造涉侨审判“青田样本”的不懈追求。

　　从一两年到一两个小时

　　“当事人一方在青田，一方在国外，以前办这种情况的离婚案，往往要花一两年时间。”詹玲莲说。青田是著名侨乡，“家家有华侨，人人有侨眷”，涉侨案件较为常见。从案件受理、文书送达到庭审，青田法院人大胆探索，让华侨打官司解纠纷更加省时省心。

　　2004年，青田法院尝试将涉侨案件的审判程序由适用涉外程序改为国内普通审判程序，法律文书送达期间从6个月缩短为2个月，大大节省了诉讼时间。迈出的第一步就收获了华侨的极大反响。

　　这样的探索才刚刚开始。2007年1月8日上午9时，一起涉侨房屋纠纷案在青田法院开庭。和往常庭审不同的是，审判厅里挂起了一块大屏幕，屏幕显示的是QQ视频图像，没出席法庭庭审的原告却出现在屏幕里。当时原告林某夫妇远在西班牙马德里，忙于生意回国不便，他们就以这种前所未有的方式参加了庭审。原先回国开庭至少得几天时间，现在远隔重洋就能实时完成庭审，林某夫妇惊喜中充满了感激。

　　运用QQ网络视频，青田法院开创了涉侨跨境审判的新模式。不过，当时跨境在线诉讼既没有明确的法律规定，也没有技术保障，在全国更没有先例，可能面临难以预测的风险。但“QQ庭审”这一便民、快捷、高效的创举在华侨中不胫而走。“这样的探索一旦成功，几十万海外侨胞都将因此受益。”青田法院党组书记、院长徐蓓姿说，当时虽顶着巨大压力，但华侨的巨大获得感是法院敢于探索的最大力量源泉，也是探索的初心所在。

　　从办得更快到办得更好

　　依托新技术的不断更新和发展，青田法院的涉侨审判改革也一直保持“在线”。开展跨境视频调解，开设涉侨诉讼导诉热线，成立全国首个涉侨诉讼服务中心，设立涉侨网络法庭，建设高清标准型数字法庭，到移动微法院、在线纠纷多元化解平台（ODR），当事人只需在电脑或者手机上轻轻点击，即可参与诉讼。

　　在解决诉讼的“时空”难题同时，詹玲莲和同事们还关注到“案子不仅要办得快，还要办得好”，结案子也要解心结。涉侨民商事案件中，离婚、抚养、扶养、赡养等婚姻家庭纠纷占比达67%。“这些案件判判很快，但裁判文书上的法理道理对当事人而言却是冷冰冰的，我们常常需要花很多的时间解开当事人的心结。”詹玲莲说。

　　为了让更多的力量助力“案结事了”，借鉴陪审团制度，结合“老娘舅”调解模式，青田法院创造性地推出了家事纠纷人民观察调解团制度，让威望高的乡贤、侨领参与庭审和调解，使家事纠纷的化解更有人情味、更接地气，最终实现案结事了。为此，青田法院先后与15个海外侨团建立了协助制度，搭建起了海外司法联络平台，聘请69位侨领担当海外联络员，为涉侨纠纷的化解提供送达、调解等协助工作。

　　这一制度推出以来，已有201件案子启用观调团，其中调解109件、撤诉70件，调撤率为89.1%，服判息诉率100%。

　　通过在线方式完成离婚诉讼后，旅德华侨黄某回国时特意给法院送来锦旗，盛赞法官办案“全心全意，公正利索”。青田法院海外联络员、西班牙侨领徐宋灵深有感触地说，现在打官司“太方便了”，身在海外也可以“一次不用跑”，更让旅居海外的华侨深深感受到了祖国的温暖。

　　践行“浙西南革命精神”

　　便民、利民、为民之举还在持续。

　　2020年7月，青田法院首个“智慧微法庭”正式揭牌并入驻县矛调中心，随后入驻多个社区。当事人不便到法院或不会使用线上办理程序的，可以选择在社区“智慧微法庭”进行在线立案、庭审和调解。

　　2021年4月，青田法院联合多家单位建立“一带一路”国际商事调解中心（青田调解工作室），将涉侨纠纷多元化解与知识产权纠纷诉源治理有效结合，涉侨审判探索进入新阶段。

　　涉侨审判“青田模式”为涉侨纠纷化解提供了生动的实践样本，获得了广泛认可和肯定。老中青三代党员一脉相承，一路探索，担当中坚力量。面对改革创新过程中的种种困难和压力，党员始终是冲在最前的一面旗帜。

　　“发生巨变的是审判办案的方式方法，不变的是出发点和目标，那就是让涉侨纠纷化解越来越公正和高效，让侨乡百姓的司法获得感越来越强。”徐蓓姿院长认为，这便是青田法院人对“浙西南革命精神”的践行。