本报记者 黄素珍 通讯员 王岑 

　　圆满完成庆祝中国共产党成立100周年安保任务、奋战抗击疫情一线、奋勇投身台风“烟花”抗台防汛、推进高水平平安宁波建设、维护社会公平正义……一年来，宁波全市公安机关铭记习近平总书记向中国人民警察队伍授旗时发表的重要训词精神，践行初心使命，勇于担当作为，忠诚履职尽责，主动当好“重要窗口”模范生，全力护航现代化滨海大都市和共同富裕先行市建设，有效维护了宁波大局稳定和城市安全，为庆祝建党百年营造了安全稳定的政治社会环境。2020年，宁波市人民群众安全感和对公安工作认可度达97.31%、97.01%。

　　擎旗奋进　忠诚亮剑

　　8月11日，宁波梅山港区发现一例无症状感染者，宁波市委常委、公安局长黎伟挺连夜带队赶赴一线指挥处置，市、区两级千余名警力夜以继日奋战，会同属地党委政府和卫健、港区等部门，做好流调溯源、密接者追踪、区域封控、维护治安等工作，在最短时间内查明感染源、切断传播链。

　　冲在疫情防控最前沿、主动承担宁波市疫情管控和防范境外输入牵头职能、构建“大数据溯源+硬核隔离+精密智控”闭环体系、自主研发精密智控平台、创新运作“小门”无感智控等多项机制……针对疫情防控，一年来，宁波公安勇担使命、顽强拼搏，打好风险管控“组合拳”，织密“外防输入、内防反弹”最严防线，以实际行动书写“疫情不退，公安不撤”。

　　今年7月，台风“烟花”正面袭击浙江，宁波全市公安机关全警到岗、奋战一线，转移安置群众、参与事故救援、保障交通畅通、维护治安秩序……以硬核姿态筑起了抗台防汛的“铜墙铁壁”。在海曙、余姚等受灾严重地区，哪里有险情，民警就出现在哪里；哪里群众有需要，民警就跟进到哪里。

　　2020年是实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标的决胜之年。宁波公安紧盯“宁波无黑”总目标，发挥主力军作用，持续不断地向黑恶犯罪发起凌厉攻势。2020年，宁波扫黑除恶综合绩效居全省一类地区第一，人民群众对扫黑除恶满意率达98.6%。今年以来，全市打掉黑恶团伙30余个，破获案件600余起，综合成效居全省前列。

　　一场场大战大考，锤炼理想信念之魂。“我志愿成为中华人民共和国人民警察，献身于崇高的人民公安事业，坚决做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明……”8月26日，全国公安二级英模、宁波市看守所民警毛卓云带领宁波公安民警代表，再次重温入警誓词。赓续红色基因，传承忠诚血脉，宁波公安把以习近平同志为核心的党中央的关心关怀和激励鞭策转化为履行新时代使命任务的强大动力。

　　服务人民　倾心倾力

　　8月6日，在人保财险宁波分公司，200多名员工认真聆听宁波市公安局海曙分局民警关于反诈知识以及宣传技巧的讲解。今年7月以来，这样百人以上规模的反诈知识巡回宣讲已在宁波全市范围内开展了43场。

　　宁波公安持续强化对电信诈骗等新型犯罪的打击治理，全力构建“全警反诈、全社会反诈”格局，今年4至6月，宁波全市电诈案件连续三个月实现环比下降，7月发案基本持平，破获案件数大幅上升。据统计，一年来，全市公安机关累计成功劝阻80万余人次，涉及资金1.38亿元，坚决守牢群众的“钱袋子”。

　　“人民至上、生命至上”是宁波公安不变的信念。通过积极部署开展防命案、防溺水亡人、防交通事故等“生命至上”系列行动，全市非正常亡人事故数逐年下降，大力整治道路交通安全，1.5万余处治理隐患点位全被排除，全大市城市道路、公路电动自行车驾乘人员安全头盔佩戴率也大幅提升，分别达到95%、90%。

　　近日，一篇讲述海曙区古林镇一位意外落水人员因得益于防溺水“神器”而获救的帖子在网络上引发强烈反响，帖子中提到的防溺水“神器”，正是安装在河埠头临水面的铝合金围栏，这是宁波公安力推的防溺水措施之一。一年来，宁波公安会同多个部门，积极构建政府、学校、家庭、社会“四位一体”工作体系，实现了溺水亡人数“断崖式”下降。

　　为公安工作插上数字化翅膀，让群众办事更加便捷、更有温度——宁波公安以数字化改革为抓手，全力打造情指勤舆一体化作战、侦查打击合成化攻防、精密智控协同化治理、惠企便民精细化服务、交通安全智慧化管理等重点任务，谋划推进42项多跨协同应用场景，其中“无证件（证明）办事之城”“公民身份信息变更联办”等重点项目先后上线运行，越来越多的办事事项实现了无证办、掌上办、零跑腿。

　　助力打造国际一流营商环境，这是宁波公安的担当。全市公安机关通过建立三级警企服务体系，在5906家企业确立了“一企一警”联系制度，并打造“11087（110帮企）服务网站”等亮点品牌，主动帮扶企业发展。

　　各项便民利企举措高频迭出，服务为民不断亮出实招，人民群众有了更多、更直接、更实在的获得感、幸福感和安全感。2020年，宁波市公安局在民主评议机关工作中排名市级单位第一，这是来自群众的褒奖。

　　执法公正　依法办事

　　法治是良法之治，是国家治理体系和治理能力的重要依托。宁波公安深入学习贯彻习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，高水平推进执法办案管理中心建设运行，落实集约化办案、专业化保障、全流程管控、一站式服务、一体化协同，通过体制机制创新撬动执法办案质效提升。

　　“让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都感受到公平正义”。这不仅仅是一个目标，更是宁波公安机关法治建设的出发点和落脚点。

　　从犯罪嫌疑人被带入办案区那一刻起，系统自动分配留置室、审讯室灯光感应开关、审讯完毕全程监控自动刻录光盘附卷……这不是未来设想，而是发生在宁波市公安局鄞州分局执法办案管理中心的现实场景。这样的执法办案中心已经覆盖宁波全部县级公安机关。

　　不久前，慈溪民警在执法办案管理中心办理了一起醉驾案。中心法制员审核发现此案犯罪事实简单、法律关系明确，随即启动快速办理机制，导入中心的速裁法庭审判，走完公检法三道环节仅用了22小时，同类案件若是通过普通模式办理，一般要90天。这种“速裁模式”极大提高了刑事诉讼的办案效率，节约了司法资源，降低了执法成本。

　　与此同时，宁波公安全面推进政法一体化单轨制协同办案，建成全省规模最大的市级刑事诉讼涉案财物跨部门管理中心；常态化开展规范执法大巡察，严格落实结果公开反馈、建议公开晾晒、重点单位挂牌整治和整改“回头看”等制度，目前已完成对县级公安机关的首轮巡察全覆盖。

　　提升执法规范化水平，执法队伍的能力素质是关键。宁波市公安局锚定“一年一个样、三年大变样”的目标，制定《执法办案积分结果运用七项规定》《基层所队长履职四张清单》《关于鼓励民警参加法律职业资格考试及执法资格等级考试八项措施》等制度，全力打造高素质执法队伍。

　　“这是一个办案质量和数量、执法管理和案件办理、执法效率和效果并重，与干部任用奖惩相挂钩的执法管理机制。”宁波市公安局法制支队相关负责人介绍，执法办案积分将现场执法执勤、执法对象管理、办案区管理、物品管理、执法信息化、执法制度落实等纳入考评中，对深化执法规范化建设有着重大的现实意义。执法办案积分等制度的实施，增强了广大民警的办案责任心，激发了大家学法用法的积极性。

　　随着执法规范化建设的深入实践，全市公安民警执法素质不断提升，执法办案更规范，老百姓更满意。

　　纪律严明　淬炼铁军

　　“打铁还需自身硬。”宁波公安贯彻新时代党的建警治警方针，全面落实从严管党治警的政治责任，全力推进“坚持政治建警全面从严治警”队伍教育整顿，围绕对党忠诚更加坚定、政治生态更加清朗、纪律作风更加过硬、制度执行更加有力、干事创业更有担当的“五个更”工作目标，狠抓学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，坚持以案说法、以案说纪，常态化做好警示教育和日常监督监管，全面从严管党治警的压倒性态势全面形成。

　　全市公安机关精心组织开展党史学习教育，健全“第一议题”制度，深入开展“有第一就争、见红旗就扛”岗位标兵创建和“党建争强”行动，以党员干部为重点，分层次、全覆盖开展政治轮训，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

　　据宁波市公安局政治部相关负责人介绍，为了丰富拓展党史教育形式，宁波公安主动用好浙东抗日根据地旧址群、宁波公安英烈纪念墙、余姚梁弄横坎头村等红色文化资源，通过拓展红色现场教学等活动，组织全市党员民警重走“红色之路”，进一步继承发扬“红色基因”，推动党史学习教育工作深入思想、深入人心。

　　严管与厚爱结合，激励与约束并重。在激发队伍活力方面，宁波公安通过落实全面从严治警“一意见四办法”和干部选拔“1+5”制度体系，全省率先完成辅警地方立法，出台面向优秀辅警招录人民警察、事业单位工作人员制度坚持内宣、外宣、表彰相结合，聚焦中心工作，积极选树先进个人和集体，营造崇尚荣誉、争先创优、比学赶超的良好氛围。

　　毛卓云、洪素蓉、元业云……这一年，宁波公安涌现出许多值得全警学习的英雄模范，培育和引导广大民警树立强烈的事业心和责任感、使命感，不断增强人民警察的职业认同感、荣誉感和归属感，进一步凝聚起护航新征程的磅礴力量。