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00005版:金盾

嘉兴打造社会治安防控“金钟罩”

为高质量发展建设共同富裕示范区的典范城市保驾护航

  本报首席记者 陈佳妮 通讯员 何蓉娜 

  在这个“金钟罩”的保护下,嘉兴刑事警情数同比前三年平均数下降36%、连续3年交通事故亡人数下降20%以上、电诈案件在去年下降7.9%的基础上再下降4.5%……

  “嘉兴有着特殊的政治地位,我们对标‘重要窗口’的新定位和高质量发展建设共同富裕示范区典范城市的新目标,秉承‘社会化、法治化、智能化、专业化’社会治理要求,以数字化改革推进现代化警务建设,全力维护安全稳定的政治社会环境,为平安中国建设提供更多嘉兴经验。”副市长、公安局长叶忠华表示。

  从“公安主推”到“党政主导”

  确保“红色根脉”的源头坐标坚如磐石

  早上7时30分,嘉兴南湖分局七一派出所的党员民警唐杰凡,已经乘快艇到达湖心岛的红船守护岗执勤,和值夜班的同事交接,准备迎接第一批游客。“一旦有突发状况,我们基本可以实现秒级响应。”

  唐杰凡说出这话的底气,不仅来自于警力在一线的全域铺开,也来自于嘉兴社会治安防控体系在数字化改革浪潮中的不断升级、完善,更来自于嘉兴党委政府在背后主导提供的力量——

  近年来, 嘉兴市委、市政府专门成立社会治安防控体系建设“示范城市”创建工作专项组,下发《关于加强新时代嘉兴公安工作的实施意见》,同步纳入市域社会治理现代化“十四五”规划。

  2021年,又将防控体系建设列为市域社会治理现代化重点攻坚项目,在人财物上给予最大支持,近三年累计投入建设资金61.7亿元。

  依托完善的社会治安防控体系,嘉兴战胜了一个又一个挑战,克服了一个又一个困难,圆满完成了习近平总书记带领中共中央政治局常委集体瞻仰南湖红船、庆祝中国共产党成立100周年系列活动、连续7届世界互联网大会等重大安保任务。

  不仅如此,在党政主导和推动下,事关老百姓生命财产安全的交通安全大会战、反诈全民战争,也都在机制、措施的“支撑”下,轰轰烈烈地打响——

  嘉兴在全省率先发起反诈全民战争,制定出台“17条”刚性措施,开展网格化、沉浸式、分众化宣传,以众智反诈平台实现无感拦截、紧急阻断、快速止损,今年1-8月,全市止付止损3.4亿元,返还群众损失3370万元。

  嘉兴还秉持“生命至上”理念,牢抓三年交通安全大会战,创新建立“四级”路长、“发一防十”等工作机制,强化“两客一危”的源头管理,开展路口标准化改造,推进“智慧出行”和交警数字警务室建设,道路交通事故亡人数呈“断崖式”下降,连续三年每年降幅均超上年20%以上。

  一个个文件,一项项举措,夯起了嘉兴“金钟罩”最坚强的基石。社会治安防控体系建设,也得以在“党政主导”的政治优势下,作为一项全市工程,与经济社会发展一体谋划、一体布局、一体推进。

  从“智安小区”到“智安全系”

  将数字护城“一张网”越织越密

  “你涉嫌驾驶证被吊销期间驾驶机动车,请即刻到交警部门接受处理!”8月底,嘉善县城某小区内,孙某某正驾车行驶,他的行车影像触发了智安街道预警系统,系统立即将信息推送给了辖区交警部门。

  这样悄无声息便能锁定违法行为的场景,对于嘉善乃至嘉兴的老百姓来说,早已见怪不怪。从2014年起,嘉善县率先创新开展“智安小区”建设,2017年起,“智安小区”在嘉兴全市推广,如今已实现“全域覆盖”,1159个“智安小区”实现了“零发案”。

  安全又智慧的秘密,就藏在嘉兴城市大数据中心公安分中心里。近年来,嘉兴公安深入推进“云上公安、智慧警务”大数据应用。走进中心,只见一整面墙上都被安上了智能屏,研判桌、控制台、指挥台等专业区块整齐划一,几十台计算机24小时不停歇地“刷刷”运转着,分析着上亿的大数据,织就起数字护城的“保护罩”。

  这个“保护罩”并不是单薄的,它是无限交织的数字网格。就好像“智安小区”,这几年来已经发生“质变”,拓展出了“智安街道”“智安校园”“智安医院”“智安企业(园区)”等一系列和老百姓生活、学习、医疗相关的“智安”品牌,嘉兴全市已建成“智安单位”310家,单位发案数同比下降52%。

  眼下,嘉兴正在步入长三角枢纽时代,交通如同动脉一般延伸扩展,推动城市不断向前。城际与市域交通的全面铺展,人口流动频繁,嘉禾大地的安全如何保障?一道又一道的“数字屏障”早已渗透到整个城市,用“大数据”贯穿起人、事、物的整个生命周期——

  自2017年起,嘉兴在全省率先启动智慧检查站建设,在进城的主要道路建设了16个智慧检查站,对过往车辆实施“智能分类预警、智能核录安检、智能拦截封控”,检查效率较传统模式提升4倍以上;

  流动人口也有了“码上服务”平台,群众可以网上自主申报,这一举措改变以往人员登记不及时、房东履职不积极等管理难题;

  桐乡公安首创危险物品全程数字化监管并全市推广。烟花爆竹、管制刀具、瓶装燃气销售点等多种实名制场景,都运用了“智付码”技术,通过大数据实现自动分析预警。

  在“前端感知——动态比对——大数据碰撞”下,嘉兴公安以数字化改革为契机,将数字护城的“保护罩”越织越密,可疑人员、车辆通通逃不掉大数据智能预警、自动推送。近三年,全市依托智能感知技术,抓获各类违法犯罪嫌疑人1059人,其中在逃人员186人。

  从“一抹藏蓝”到“枫景无限”

  用“联动融合”环环相扣平安富足

  不久前,作为市域社会治理现代化先行市的嘉兴,又锚定了建设共同富裕示范区典范城市的目标。在前端感知全面布控下,如何将“数据”发挥最大效能,实现“民富”与“民安”齐头并进?嘉兴走出了一条“联动融合”的路子——

  8月31日早上,嘉兴特警张永浩穿戴好勤务装备后,拿起手中的警务通手机,打开嘉兴特警指挥作战平台App并登入自己的账号,领取了当天要执行的摩巡3组任务包,此后他选择好同行队友,输入车辆、执法记录仪、对讲机等装备编号,开始了巡逻任务。

  一旦发生突发情况,嘉兴特警指挥中心不仅仅可以指挥张永浩,还能实时指挥全市116支PTU机动队,245组派出所巡防队,甚至于全市车站、繁华商业等重点部位的26个智慧联勤警务站。

  除了那一抹“藏蓝”,在嘉兴街头,随处可见的“枫景”成为了数字护城“金钟罩”里最有烟火气的存在。

  “我们从小就生长在红船旁,一直接受党的教育,更应该弘扬‘红船精神’,为平安南湖多作贡献。”南湖区益弘救援中心的理事长、老义警卫其明道出了义警们的心声。今年“七一”前夕,南湖景区日游客量超万人,“红船义警”每天顶着烈日,耐心地引导游客,协助南湖公安确保景区的安全。

  基层治理的“最后一公里”也就此打通,嘉兴在人口倒挂乡镇和治安形势复杂、矛盾多发区域,建立基层治理联动工作站116个,开展问题联处、平安联创。一批以个人名字命名的调解工作室,在“听你”“懂你”中,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。

  在嘉兴,“枫桥经验”得到了深入实践和科学发展,当地培育发展平安类社会组织11个,组建群防群治队伍396支,创建出“红船义警”“乌镇管家”“秀洲红马甲”等一批在全省有影响力的群防群治品牌,参与人数达17万人。

  “嘉兴的社会治安防控体系在一场场安保大仗硬仗中接受着检验,同时以数字化为抓手,在探索中不断进行着全时空、全要素、全周期的迭代升级,使其能在护发展保民生中发挥更大作用。”嘉兴市公安局常务副局长李新宝表示,嘉兴公安将弘扬“三能”精神,当好红船卫士,矢志不渝在高质量发展建设共同富裕示范区的典范城市中贡献强大力量,为平安中国建设提供更多嘉兴经验。


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