检察官用大数据锁定山坳里的可疑目标
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| 藏在山坳里的企业 |
通讯员 何若愚 本报记者 顾洁丽
本报讯 “收到检察建议后,我们立即要求两家企业整改。现在,这里的藤器和喷漆设备已经全部搬空了,下一步我们会督促他们重新选址,并申请环评。”近日,在诸暨一个被当地人称为小盘龙的山坳里,环保部门工作人员向前来回访的检察官介绍整改情况。
今年7月,诸暨市检察院检察官在分析辖区2万多条行政处罚信息的专门数据库时发现,同一企业被多次处罚,但被罚行为地点都不相同,“我们怀疑一些小企业和作坊流窜作业污染环境,这些小企业和作坊设备简单,对场地要求低,往往会选择比较隐蔽的位置,如何找到它们,是个难题”。
通过梳理以往相关案件,检察官归纳出几个选址特征:远离村庄,不易被发现;场地相对开阔,废气废渣等污染物容易外排……根据这些特征,检察官运用多个地图软件,对怀疑区域内各类新增临时建筑进行调查,并将前几年的卫星图片与当前卫星图片比对,框选出几处可疑地点,再精确定位明确具体方位,最终锁定两个隐藏在山坳中的可疑目标。
8月,检察机关突击检查发现,果然是两家涉嫌无证照违规进行喷漆作业加工的企业。在现场,检察官发现,空气中弥漫着喷枪作业后的刺鼻油漆味,附近的草木都覆盖上了一层薄薄的油漆喷雾,正在作业的工人们佩戴的口罩也全部染色。据工人陈述,工厂开工仅4个月。
经查,这两家企业均在未填报排污登记表、未建设挥发性有机废气处理设施的情况下,违法进行喷漆生产,对环境造成一定程度破坏。检察机关立即向环保部门发送检察建议书,要求查处违法行为并加强工业企业污染防治监督力度。环保部门迅速立案调查,考虑到企业经营时间短、认罚态度好,对其从轻处理,要求立即关停整改并处罚款。
这是诸暨市检察院利用数字化手段进行办案实践的一个缩影。随着全省数字检察工作推进,该院主动出击,打破多个环节信息壁垒,利用政府服务网公开信息及一些商用软件信息,收集完善各领域内基础数据,通过数据碰撞、比对、分析后形成“行业图谱”“用户画像”,使得监督更加精准、有效。到目前,该院通过数字化手段已发现线索12起,成案7件,古树养护监管不力、环境污染、英烈纪念设施保护空缺等一系列涉及公共利益的问题得到纠正整改。
