通讯员 陈博 

　　“温州某教育科技公司发生跑路事件，10多家门店陆续关门且失联，大量预缴款无法退款。”接到线索后，温州市委政法委组织网格员核实情况，并协调金融监管部门、行业主管部门调查认定，快速推动金融风险有效化解。这是温州“追风捕影”应用近期动态预警到一条风险线索后，当地及时采取的举措。

　　什么是“追风捕影”？它全称是“追风捕影”涉稳金融风险防范与处置综合应用，是温州市委政法委2021年打造的数字化改革场景应用。它以“一库一图两指数”为框架，“一库”指金融风险防范基础数据库，通过汇聚调用信用、社保、线索举报等信息夯实数据基座；“一图”指社会治理金融风险防范一张图，通过热力分析对温州全市分区域态势感知；“两指数”指构建金融风险企业法人“追风指数”和金融领域重点人“捕影指数”。同时，在平安端和法治端构建“监测预警”“核查化解”“司法打击”“资产处置”“维稳综治”5个核心功能模块，形成“早识别、早发现、早预警、早处置”的风险防范链条。

　　“监测预警是‘追风捕影’应用的核心，是我们花费最多精力打磨的功能模块。”温州市委政法委副书记章万真介绍，经过与金融办、公安局、银保监局、教育局等20多个部门的多次研讨，温州从主体、行为、事件、人员等四方面厘清了金融风险重点防范清单，并在“冒烟指数”“海豚指数”“悟空指数”等成熟经验基础上原创金融风险企业“追风指数”和金融领域自然人“捕影指数”。据了解，应用已实时监测全市7万多家企业，发现中高风险企业475家。

　　“防范和处置是目的，打击是手段，维稳是兜底。”章万真说，当前，绝大多数金融风险案件是在资金链断裂、重大损失形成、涉众事件发生之后，才不得已采取司法手段进行兜底介入，形成案多人少的被动局面，造成人力、物力等处置成本倍数增加与人民群众重大经济损失的后果。为此，温州市委政法委协调市场监管、行业主管部门、网格员等力量，构建贯穿省、市、县、乡、网格地的五级处置流转体系。

　　2021年9月，应用预警发现温州某资产管理公司“追风指数”达64分，发出红色预警。数据分析显示，该公司总部在北京，9月份涉嫌逾期兑付，还存在虚假宣传、关联企业被立案等风险。该风险线索通过“基层治理四平台”流转至属地。经网格初查后，该企业仍在经营。属地金融办会同经侦大队、市监局立即启动调查程序，对该公司负责人进行警示约谈，有效防范了金融风险。

　　据了解，温州还起草和出台金融安全风险闭环管控、行刑衔接联席会议等18项制度，规范涉稳金融风险处置环节，凝聚跨部门协作力量，持续提升金融风险防范与处置能力，实现金融风险从“治已病”向“治未病”、经验治理向数据治理、被动响应向主动预见转变，将金融风险化解在萌芽状态。