本报记者 陈洋根 通讯员 李季 李挺 

　　2021年以来，缙云以县域社会治理现代化为抓手，一体推进平安缙云、法治缙云建设，全力打好防范化解重大风险攻坚战，基层社会治理务实创新，各项工作成效明显。在全力构建平安工作新格局的同时，把“平安缙云”的金名片越擦越亮。

　　2021年3月，缙云被省委、省政府授予2020年度“平安县”，捧回了高成色的“平安金鼎”；2021年5月，被市委、市政府授予2020年度综治优秀县。不久前公示的我省拟命名2021年度平安县（市、区）名单中，缙云榜上有名。

　　基层社会治理亮点纷呈

　　加快建设“制造之城”“开放之城”“魅力之城”，打造全省大花园核心区生态工业高地、丽水接轨大上海融入长三角先行地和世界文化旅游目的地，奋力争当山区高质量跨越式发展先行县……围绕上述目标，缙云将推进县域社会治理现代化作为提升平安缙云建设能力水平的重要举措，形成任务清晰、多点突破、协同推进的良好局面。

　　2021年1月，缙云县矛调中心新址投入运行。作为“浙江解纷码”在丽水市的唯一试点，缙云以数字化改革为引领，构建“线上+线下”矛调中心联动体系，全年化解各类信访矛盾纠纷4600余件，调处化解率达99.05%，相关经验在全省矛调中心互学互比交流会作典型交流。矛调中心还荣获全省人民满意窗口工作成绩突出集体。

　　缙云全力推进信息系统数字化提升，稳步开展基层治理“四平台”迭代升级，实现县乡村网格四级顺畅使用。同时，开展网格地图绘制和标准地址库建设并通过省验收，成绩位居全市第一；建立网格日报分析工作机制，打卡率达100%，年均报送有效信息2.5万余条，有效事件占比95%以上，切实消除一批社会隐患。

　　在数字法治系统建设方面，缙云创新开发一批特色应用。“云治”解纷平台被“浙江解纷码”吸收；“廉政码”场景应用被新华社等多家媒体报道，在全县政法系统推广；在丽水市率先研发政府法律事务数字化场景应用小程序“缙云法务码”。

　　缙云不断创新发展新时代“枫桥经验”，形成了一批基层社会治理品牌。新建镇笕川村以善治为目标，总结形成笕川“善治六法”（善领——党建引领、善建——建功立业、善解——排忧解难、善聚——凝心聚力、善督——公开监督、善承——继承传统），获评全国乡村治理示范村等多项称号和荣誉；七里乡挖掘“草根优势”，吸收热爱家乡事业的乡贤参与矛盾纠纷化解，创新“乡贤+人民调解”工作模式，成功打造“正道讲和团”，得到了省领导的肯定，并获司法部表彰；方溪乡针对重大项目建设带来的外来务工人员多、矛盾纠纷易发等问题，创新“楼长制”模式，提供“租户点单、楼长派单、志愿接单”的“点单式”服务，为外来人员解决各类事项。2021年，缙云县壶镇镇还获得全省首批法治化综合改革试点培育资格，实践案例做法得到媒体关注。

　　目前，缙云通过深化“大综合一体化”行政执法改革，初步形成了乡镇（街道）“一乡一队”执法模式和乡镇（街道）行政执法队设置格局。

　　护航发展担当有为

　　2021年，缙云法治建设考核排名丽水全市第二，法治浙江建设满意度测评代表委员满意度跃居全省第一，综合满意度排名全省第五。平安建设负面指标呈下降态势：亿元GDP生产安全事故死亡率同比2019年和2020年平均值下降33.21%；交通亡人数同比去年下降11.63%；火灾亡人数连续两年为零，直接财产损失同比下降55.6%；刑事立案数同比下降4.96%；命案起数较前五年平均数下降61.54%；电信网络诈骗受理案件数和立案数同比分别下降21.08%和13.16%。

　　全县牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，以改善环境质量为核心，打好打赢污染防治攻坚战，加快推进环境治理体系和治理能力现代化，奋力推动生态文明建设和环境保护工作走在全市、全省前列。特别是在推进生态环境治理能力现代化方面，缙云加快生态领域改革，推动“区域环评+环境标准”延伸扩面，分类推行建设项目环境影响评价“承诺制”改革，企业申报材料减少60%，办事流程压缩50%以上，审批时间缩短90%，收费降低40%以上，进一步提高了企业和群众的办事效率，并帮助78家涉VOCs（挥发性有机化合物）企业排查整改问题300余个，加快推进31家绿色发展示范企业培育。仁岸村成功申报全省第一批低碳村试点。缙云也成为丽水第二个创成国家生态文明建设示范区的县。

　　为高水平推进市域社会治理现代化提供更多“缙云元素”

　　2022年，缙云将深入推进平安缙云、法治缙云建设，奋力推动政法工作高质量发展，为加快建设“三城三地”的战略目标，奋力争当山区跨越式高质量发展先行县，全面建设社会主义现代化缙云、全面创造共同富裕美好生活保驾护航，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　全县将不断完善“体系化建设、项目化推进、精细化管理、清单化落实”的平安“四化”建设法，落实责任清单、理清风险清单、梳理问题清单，强化化解整治机制、落实平安月检机制、抓好保分保障机制、规范对接协调机制、坚持督查督办机制等，让人民群众成为平安建设最有力参与者、最重要评判者、最广大受益者。

　　同时，深入开展党建统领基层治理模范乡镇（街道）、村（社区）创建和“7+X”创建系列专项行动，全面推进社会治理领域数字化改革，建立健全工作目标化管理、项目化运作、责任化考核机制，全力夯实共建基础、打造共治体系、创新共享机制，为高水平推进市域社会治理现代化提供更多“缙云元素”。