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00007版:数字数智数治

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整体智治 高效协同

省司法厅奋力打造数字司法新格局

  本报记者 陈毅人 通讯员 侯孟君 

  全省数字化改革大会以来,省司法厅认真贯彻落实省委、省政府和省委政法委关于数字化改革决策部署,围绕法治中国示范区和共同富裕示范区建设目标,紧锣密鼓推进司法行政数字化改革“上跑道”,构建“16N2”的数字司法体系架构,创新推出一批管用实用的标志性成果,有力推动法治建设和司法行政工作全方位变革、系统性重塑。

  面对数字化改革大浪潮,厅党委以钉钉子精神担当尽责,厅主要领导担任组长,厅党委班子成员指导推进分管领域数字化改革,以“攻坚战”决心、“整体战”思维、“角逐战”姿态全力推进改革,形成“一把手”领衔、班子带头、全员紧跟的数字化改革整体奋进格局。

  在数字司法建设进程中,群众越来越感觉到数字化法治和法治数字化给日常生活带来的便利。如今,无论是24小时智能法律服务等便民利民举措,还是“综合查一次”等精准高效的行政执法手段,“数字司法”已经渗透到法治建设和百姓生活的方方面面。

  攻坚重大应用,

  硬核成果不断涌现

  经过一年多的探索实践,省司法厅数字司法建设全面深化,思路越来越清晰、举措越来越务实、氛围越来越浓厚、成效越来越明显,数字司法一体化应用平台实现所有应用数据贯通集成、省市县乡一体协同,获评数字法治领域门户评价第一名。列入“一本账S1”目录的六个重大应用,取得扎实成效。

  “大综合一体化”执法监管数字应用是“大综合一体化”行政执法改革国家试点方案落地见效的关键,也将成为浙江综合行政执法改革的标志性成果。按照省委书记袁家军关于“执法监管事项全上平台、执法协同指挥全屏掌控、行政执法效能全面画像”的部署要求,该应用着力建设1个“执法监管大脑”,及协同指挥、监管检查、处罚办案、执法监督等4个核心业务模块,贯穿省市县乡四级相关行政执法部门数据资源,实现全覆盖监管、全闭环执法、全方位监督、全要素保障,推动政府该管的事“有人管、管得住、管得好”。

  浙里法治风险闭环管控应用围绕事前预防、事后督察、法治风险“一件事”治理,开发建设重大行政决策数字化运行管理、乡镇(街道)合法性审查、法治督察、违法建筑查处法治风险“一件事”治理等子场景,实现法治风险从预防、感知、预警、处理、反馈、问责以及依法行政制度完善的闭环管控,切实提高法治风险防范处置能力,提升地方治理法治化水平。

  浙里法律服务应用集成公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台,整合律师、公证、司法鉴定、人民调解、法律援助、普法等法律服务资源多跨应用,构建覆盖城乡、普惠均等、便捷高效、智能精准的全业务、全时空、全方位公共法律服务体系。目前“浙里办”公共法律服务专区已上线多项子应用。

  浙里社区矫正应用全触角织密社区矫正监管网,以“系统集成、智慧融合、队伍建设、制度保障”为引擎,谋划开发了“青鸟”综合管理、“如燕”随行智控、“灵犀”浙里连心等6大场景应用,构建“精密智控、精细教育、精准帮扶”的“智慧矫正”体系,部级“智慧矫正中心”创建数量全国第一。目前,该应用已实现省市县乡四级贯通,并作为“1612”和“141”体系贯通的示范样本在全省宣传。

  浙里“减假暂”案件办理应用运用数字化手段推动监狱执法办案制度重塑、业务流程再造、机构职能变革,以“减假暂”的小切口撬动监狱法治改革新进程。该应用与省内82个看守所、14个检察院、13个法院、115个司法所协同,办案全周期从3-4个月缩减至2个月,涵盖罪犯收监、服刑、出监全过程,实现罪犯改造表现认定均有据可查、有证可循。

  浙里情指行一体化应用重点打造监狱“数据中心库”、建设“数字孪生底图”和合成作战平台,建立跨部门、跨业务、跨层级的实战化监狱组织指挥体系,推动接处警、在线督查、超级地图和信息指令发布等系统应用迭代升级,着力形成实战指挥指令上下穿透、业务左右贯通、行动内外协同工作格局,实现监狱管理的智慧协同、精密智控。

  一年多来,司法行政系统数字化改革在改革跑道上加速奔跑,在激烈比拼中奋勇争先,涌现了一批示范引领的改革应用场景。“大综合一体化”执法监管数字应用在全省数字化改革推进会上作典型发言。“涉公合同精密智控”“综合查一次”“摊省心”等3个应用入选全省数字化改革“最佳应用”。数字化行政执法监督、浙里“减假暂”案件办理、行政争议全流程闭环治理、浙里社区矫正、“法小督”法治督察等5个应用入选“数字法治好应用”。

  奋进新时代,数字司法提质增效

  2022年,省司法厅坚持“数字、法治”双轮驱动,以“司法大脑”建设为引领,全面推进数字司法赋能再跃升,奋力筑牢法治中国示范区和共同富裕示范区建设根基。

  在迭代各重大应用基础上,重点攻坚“大综合一体化”执法监管数字应用,全力打造重大硬核成果;牵头建好全域数字法治监督应用,努力打造党委领导下的“法治大监督”格局。聚焦“一切业务数字化,一切数字业务化”,统筹推进政府立法、复议、律师、公证、调解、戒毒等领域数字化改革,培育提升“遗产继承一件事”等地方特色应用,切实推进司法行政数字化改革提质增效。

  在建设法治中国示范区和共同富裕示范区的征程上,省司法厅将深入学习贯彻习近平法治思想,聚焦高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范,以高水平的数字司法实践筑牢法治之基,以高标准的数字司法改革提升法治成效,以高质量的数字司法成果彰显法治担当,以优异成绩迎接党的二十大和省第十五次党代会胜利召开。


浙江法制报 数字数智数治 00007 整体智治 高效协同 2022-05-30 2 2022年05月30日 星期一