本报首席记者 陈佳妮 

　　在湖州长兴的红绿灯十字路口，你总能听到一段“本土四六级”的长兴话：“你已经被抓拍，请把头盔戴好！请把头盔戴好！”如此贴心又别出心裁的语音提示，在长兴本地掀起了一股舆论热潮——“天天听，倒背如流”“一提醒，才发现自己忘了戴头盔”……

　　这句被群众热议的长兴方言，出自长兴县公安局推出的“安骑”系统。自去年全省数字化改革拉开序幕，长兴公安拓宽了思路，不仅运用“数字化”消除社会隐患，还将“数字化”应用到了一个小小的头盔上，升级打造了“安骑”2.0版本，开启了“数治”守护群众平安之路。

　　“安骑”金点子获奖

　　2020年7月1日，浙江省出台实施了《浙江省电动自行车管理条例》，明确规定电动自行车驾驶人及搭载人应佩戴安全头盔。长兴县公安局通过开展交通大整治，采用宣传、处罚和劝导等举措，使电动自行车驾驶人头盔佩戴率显著提升。

　　不过，交警在日常执法执勤过程中，发现了一个现象：一旦交警下班，头盔佩戴率就会下降。

　　“不戴头盔太危险！”长兴县公安局情报中心副主任陈杰说，每天交通亡人事故都会上报至情报指挥中心，近3年，涉电动车亡人事故中95%的人未佩戴头盔。

　　不仅在长兴，在全省乃至全国，和电动车相关的交通管理，一直是社会基层治理的痛点和堵点，亟需探索有效的治理手段。

　　在警力不足的情况下，安全怎么守护？陈杰说，在长兴县公安局党委副书记、常务副局长叶静的牵头下，长兴智慧警务团队向科技借力，提出了“安骑”——电动自行车违法行为识别语音系统的金点子。

　　“安骑”将通过高清卡口智能抓拍，利用AI等智能化技术，在红绿灯前就区分电动车骑行者是否戴头盔，如果未佩戴，就会发出语音提醒。为了让老百姓能够最直观地接受语音提醒，“安骑”系统还加入了长兴话。

　　“安骑”刚上线那会儿，长兴不少派出所的“咨询量”大增，都是老百姓来问，称自己在路口被抓拍到了没佩戴头盔，要如何处理。“这说明，我们的‘安骑’，确实发挥了作用。”陈杰说，这个金点子，在2020年湖州市公安局举办的第一届金点子比赛中，还荣获了金点子大赛二等奖。

　　金点子结出“金果子”

　　“不过，这份欣喜，没有维持多久。”陈杰说，随着时间的推移，他们发现，“安骑”语音提醒，让群众产生了一定的疲劳感。新的破冰口，在 2021年2月出现——全省数字化改革拉开序幕。

　　国家所需、群众所盼，未来所向的重大需求在哪里，数字化改革就到哪里。以需求为突破口，打造重大应用，除了数字技术的运用外，最为关键的是要实现“跨部门、跨区域、跨层级”的大协同。

　　这样的“多跨协同”，也让长兴公安找到了迭代升级“安骑”的突破口——佩戴头盔也是个社会问题，为何不能让全社会都参与进来呢？“我们想到了‘基层治理四平台’，开始探索将‘安骑’系统升级，并且嵌入到四平台中，通过多跨协同综合治理骑电瓶车不戴头盔问题。”

　　为了推进“安骑”2.0版本落地，陈杰和同事们又开启了“工作狂”模式，白天东奔西走作汇报、忙对接，晚上加班加点写材料、做优化……功夫不负有心人，2021年10月，“安骑”2.0版本成功升级并上线——如今，该系统已经可以通过前端感知设备，捕捉违法人员身份，数据导入至“基层治理四平台”中的安骑管理平台，根据业务配置，科学地将违法人员划分成偶尔违法、频繁违法、屡教不改三种类型，以此来采取短信提醒、上门劝导、上门处罚等不同的处置措施。

　　如今，在长兴街头，一旦发生未佩戴头盔骑车的情况，除了路口的语音提醒外，当事人被抓拍后，会像机动车司机一样，收到一条通过“基层治理四平台”自动发送的“违法通知”的短信。

　　如今，在数字赋能之下，除了嵌入“基层治理四平台”，长兴公安的“安骑”系统，还将触角伸到了基层一线。

　　打通基层治理最后一公里

　　“知道找你啥事儿吗？”当长兴县画溪街道包桥村的网格员桂冰，来到屡次不戴头盔骑车的村民徐某家中时，对方耷拉下了脑袋，点了点头，“是不是因为凌晨2点骑电动车没戴头盔？我看到探头给我拍了照……”桂冰好好给他讲了一番不戴头盔的危害，徐某连连点头，并保证以后骑车一定会记得戴头盔。

　　自“安骑”2.0在“基层治理四平台”上线以来，长兴县的网格员们多了一项上门劝导戴头盔的工作。比如在包桥村，他们以“安骑”系统为载体，每日定期收集街道基层治理中心下发交通违法人员名单，通过电话教育、上门教育等形式，对交通违法人员进行警示教育。

　　除了网格员，民警也会和村社区工作人员，一起上门教育提醒，很多老百姓的态度有了180度转变，意识到不只是在路口拦下来才被处罚，交通安全的意识也极大提升。

　　“其实，在我们画溪街道，‘安骑’还和我们的诚信体系挂钩。” 画溪街道党工委委员王冕结束，画溪街道是长兴县文明诚信档案建设工作的发源地，村民都有个人诚信积分，村民可以通过参与环境卫生、志愿服务、好人好事等多项活动，来增加个人诚信积分，像不戴头盔被“安骑”系统抓取，就会扣分。

　　“上次村里打电话跟我说，我骑电瓶车不戴头盔，已经被拍了很多次了，我当时以为只是说说的，谁知道你们真的会处罚，还扣了个人诚信积分，真是难为情……” 画溪大斗村村民吴某连连摇头，表示再也不会忘了。

　　民生“小幸福”，也能牵引出改革“大场景”。“安骑”系统，正是把数字化改革的智慧和力量，凝聚到实现智慧新警务上，落地到群众新期待上——自2021年11月试点以来，偶尔违法人员自主改正率达76.05%；频繁违法人员，在教育提醒改正率达75.24%；屡教不改人员130人，交警处罚67人，未再次触网违法，改正率51.54%。画溪试点以来，“安骑”教育处罚治理成功率达97.13%。