杭州市萧山区瓜沥镇:
擎“数治”之笔绘美好未来
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
本报记者 陈岚 实习生 徐新怡 通讯员 倪飞力 张巧玲
未来已来,“万物互联”的数字时代已然在“浙”里开启。
在这场系统性的变革中,瓜沥作为杭州市萧山区第一大镇、“城市大脑·萧山平台”先行试点镇街,深刻理解数字化改革对瓜沥筹备亚运、打造小城市建设“重要窗口”、满足群众需求和构建美好生活的重大意义。
近年来,瓜沥镇结合实际,由党政“一把手”负总责,积极对接上级平台,不断解放思想、凝聚共识、统筹联动、系统谋划,依托率先探索打造的“镇、村、户”三级管理架构的“沥家园”基层治理平台,在新一轮数字化改革大潮中大胆先行,提出了“迈向全域数字化”的目标。
数字花开,瓜沥的非凡蝶变魅力独具。
实践中看见成效
钱塘江南岸的千年古镇瓜沥,因沥瓜滴蜜而得名。如今漫步街头,一幅既有现代都市繁华,又有江南水乡典雅的美丽小城镇画卷正徐徐展开。
作为萧山区第一大镇,面对错综复杂的管理体系,如何破解基层治理中遇到的难题?瓜沥镇从邻里互动、医疗保健、终身学习等三大需求出发,根据“城市大脑”+“未来社区”模式,构建了数字化镇、村社、户三级治理体系——“沥家园”。其中,镇、村两级为驾驶舱管理端,户一级为群众的手机用户端。
智慧生活,成就幸福村民。
早春时节,记者来到瓜沥镇梅林村,一处造型时尚的房屋映入眼帘。这里,是梅林村“美好生活中心”。24小时无人书房、智慧健康服务中心、未来居体验馆……这里的一切,都真切地诠释着“美好生活”的真谛。
中心内“沥家园”村级驾驶舱的数字大屏上,实时更新着平安村社、智慧消防、智慧医疗、公益志愿者服务等信息。这些信息同时也显示在每个“沥家园”注册村民的手机上。村民们参与平安巡逻、公益活动、垃圾分类等,都能获取相应的积分,积分可以在线下实体“沥mall”兑换各种生活用品。
“你看这条,一位村民临时有事不能接孩子,就在平台发布了一条价值50积分的信息,很快就有村民‘接单’帮忙了。村里开展平安巡防、普法讲座等活动,名额在平台上一发布,几分钟就抢完了。”梅林村村干部王官方介绍。
如今,“沥家园”已在瓜沥镇75个村社实现全覆盖。它不仅是一种基层治理模式,更是一种现代生活方式,有力促进了自治、德治、法治基础上的智慧治理。
成效中预见趋势
数字化改革以来,瓜沥镇在基层治理收获成效的同时,不断探索全新的行政管理数字化之路。
围绕镇村工作需求,瓜沥持续迭代升级“协同办公平台”和“村治通”等,打通机关办线之间、机关与村社的线上协同,进一步建成服务镇域党建加强、内部管理效率跃升的数字化应用场景。
“我们现在请假、报销、会议室预定之类的申请都在这个平台完成”。镇里的工作人员向记者展示办公平台的审批流程,操作简单、流程便捷,极大提高了效率。
随着小城市建设的加速推进,镇村工作中常常涉及小则几十万大则上千万的工程项目。针对项目审核,瓜沥镇设立了“项目全周期监管”系统,覆盖从项目前期、招标、实施、审核到验收、结算等环节。2018年1月以来,瓜沥镇项目全周期监管系统累计录入完成30万以上的各类工程招标项目439个,总投资金额达16.5303亿元。
瓜沥镇相关负责人在讲到这个项目的设计初衷时说:“传统的面对面监管,难免会受经验、精力或者是人情的影响。我们打造这样一个平台,就是要从人管人变成数字赋能,用技术约束人。”
目前该项目还在持续迭代升级,将会围绕项目事前审批和事中监管,压实责任,为职能部门提前介入提供数据支撑,体现“系统监管”的优越性。
趋势下坚定信念
“我们搞数字化改革,不是因为别人有一件新衣服,我们也去买一件来在家里挂着。我们要做的,是一件真正实用的、老百姓穿上了舍不得脱下的新衣服。”瓜沥镇副镇长陈奕声在谈及自己对数字化改革的理解时如是说。
比如,前述由“沥家园”衍生出的“沥积分”,未来它将被赋予更多实用性,居民不仅可在家门口自助超市购物时抵用,当地还将丰富兑换商品的种类和途径……“沥积分”从一串数字逐渐“升温”,凝聚成居民们对美好生活的新期待。
很快,法治与数字的碰撞,也将让瓜沥人的生活变得更美好。
瓜沥镇、萧山区司法局、瓜沥司法所,正在打造一个一站式、多用途的在线法律服务平台——“法沥量”。
“‘法沥量’是基于‘沥家园’的嵌入式模块,涵盖了普法宣传、法律咨询、法律援助、人民调解、社区矫正等法律服务功能,真正做到让数据多跑路,让群众少跑腿。”瓜沥镇党委委员、政法委员高峰告诉记者。
瓜沥镇的百姓只要点击“法沥量”模块,就可以联系镇村法律顾问,或者和公共法律服务中心的值班律师直接对话;可以在线获取法律援助的申请流程,下载申请表;也可以随时随地获取新鲜、实用的普法资讯。
目前,“法沥量”已在长巷村试点,即将在全镇投入使用,后期还会对接智慧司法所平台,并根据基层治理数字化建设的要求,不断更新完善。
因为坚信,所以前行。在这场数字化改革的浪潮中,瓜沥镇既重视技术之“智”,也不放松治理之“慧”,不断育新机、开新局,描绘出了未来城镇的美好蓝图。




