本报记者 汪基建 通讯员 舒颖 

　　本报讯　“这个《立案审批表》缺少行政机关负责人意见，建议补充。另外，执法人员执法证复印件应当作为案件证据一并附卷存档。”这是近日，衢州市衢江区合法性审查中心樟潭街道分中心对一起某小吃店生产经营不符合食品安全标准案件的审查意见。

　　上个月，樟潭街道市民热线接到几起关于销售过期和不符合卫生标准食品的举报，樟潭综合行政执法队对某小吃店当日生产的油条进行抽检，发现该油条铝残留量项目不符合《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》要求，检验结论为不合格。

　　执法人员在对小吃店进行行政处罚前，将相关处罚材料提交到衢江区合法性审查中心审查，确保行政执法合理合法。樟潭街道合法性审查中心组织法制员和法律顾问对该案件进行了合法性审查，并作出上述意见。

　　据了解，衢江区合法性审查中心于今年4月成立，主要职责是协助审查党委部门、乡镇重大行政执法决定等，并在衢江区9个行政执法赋权乡镇（街道）设置合法性审查中心，搭建“1个区中心+9个乡镇（街道）中心”的总体审查框架，为“大综合一体化”行政执法改革提供全方位法治保障。

　　“近年，衢江90%以上的行政诉讼败诉案都发生在乡镇（街道），原因集中在项目拆迁、违章处置过程中法律程序不到位、行政行为不当等。”衢江区司法局局长吕信七介绍，去年“一支队伍管执法”行政执法事项赋权乡镇后，以乡镇（街道）名义办理的行政执法案件不断增加，为破解乡镇执法人员法律知识不足、执法经验较少等难题，区合法性审查中心应运而生。

　　截至目前，衢江区两级合法性审查中心已审查各类材料127件，审查数量较去年同期相比提升32%。其中行政执法决定24件，实现下沉执法事项审查率100%，没有因行政执法程序不当而引发行政复议、行政诉讼的情况。