通讯员 唐献吉

　　本报记者 江胜忠 

　　“这次约谈对我们触动很大，我们已连夜整改，确保整改到位。今后我们将坚决执行相关规定，避免再次出现隐患问题，给市民一个放心安全的购物、游玩环境。”近日，兰溪某大型广场购物中心副总经理陈某松深有感触地说。

　　该购物中心是目前兰溪体量较大、人气较旺的商场之一，但就在最近一次的平安建设、维稳安保问题隐患突出单位警示约谈中，陈某松成了被约谈对象。

　　在位于兰溪市社会治理中心的市平安警示教育站内，市平安警示教育联席会议领导小组办公室、商务局、兰江街道、消防救援大队的相关人员都对该购物中心进行了批评，“这么大的商场一旦出现消防问题，后果不堪设想，必须落实到具体行动上。”相关人员提出了整改要求。随后，该购物中心立即整改，连夜施工，当晚11点就全部整改到位。

　　当天和该购物中心一起被约谈的还有11家单位和个人，他们中有工厂、卫生院的负责人，也有饭店老板、出租房房东。近日，根据前期省、金华市暗访检查，结合《“六办联动”督查、回访问题清单》，经市委同意，兰溪决定由各行业主管部门对这些平安建设问题隐患突出单位开展集中警示约谈。

　　而这样的警示约谈，从今年5月份以来在兰溪已成为常态。

　　面对面约谈，寻找问题解决最有效途径

　　“平安维稳创优”大会战是今年兰溪“五大会战”之一。为此，兰溪在省内创新建立平安警示教育制度，通过加强全链条、全领域、全过程管控，以覆盖全市所有乡镇、街道的平安警示教育站建设为抓手，坚决消除各种“物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的漏洞、监管上的缺失”，不断拓展平安兰溪建设的广度和深度，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　兰溪市委政法委副书记徐涌军介绍，兰溪在市级层面成立平安警示教育联席会议领导小组，下设联席办，负责定期分析研判全市平安建设问题形势，组织指导、协调、督查、考核平安警示教育工作。平安警示教育站作为今年平安创建的重要载体，最早在兰江街道开展试点，并在市本级设立平安警示教育总站。目前，其他乡镇（街道）正在全面铺开这项工作。

　　“通过平安警示教育站建设，加大对生产安全、生态环境、食品药品等领域的执法力度，开展对交通事故、电信网络诈骗、消防安全等问题隐患的警示教育，创新完善平安建设工作协调机制，形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面，有效完善交通、消防等基础设施建设，持续推动电信网络诈骗案件、交通亡人事故、安全生产事故大幅下降，努力实现平安建设问题整改能力、整改质效‘双提高’，平安建设问题总数、复发率‘双下降’。”徐涌军说。

　　约谈中，兰溪注意区分警示对象和教育对象。其中，警示对象包括：不重视平安建设工作开展，相关行为违反平安建设要求的当事人；日常检查发现存在安全隐患，经提醒后仍存在诸多问题的单位及场所相关责任人；对群众反映强烈或单位自主上报的平安问题突出领域、重点场所等，经提醒后仍未采取有效措施或问题出现反弹的相关责任人；省、金华市、兰溪市本级平安暗访中发现的问题场所，被通报后仍未整改到位的相关责任人；其他经乡镇（街道）或相关部门认定，需进行平安警示的相关人员。对警示对象，兰溪将通过集中学习、以会带教等形式，围绕政治理论、法律法规、规章制度等内容进行学习培训。而教育对象则是各类企事业单位员工、个体经营户及中小学生等。

　　为使平安警示教育更具有针对性，兰溪还强化了“六办联动”督查机制，通过“平安办”“会战办”“反诈办”“安委办”“食安办”“消安办”的联动，进一步加强全市面上平安检查工作的指导性、针对性。根据要求，兰溪市“六办联动”专项督导检查组将围绕工作部署，坚持实事求是与时效性相结合的原则，及时准确了解和反馈实际情况。

　　今年上半年，兰溪借助“六办联动”，对平安建设突出问题、重点场所、平安示范带培育、各级平安办交办问题整改情况等进行督查，累计督查问题1270个、场所243个、村庄51个、交通隐患整治点43个，已全部通过“基层治理四平台”下发督查情况，督促整改，并对未整改到位的单位进行平安警示教育约谈。

　　点对点整治，隐患排查最终成效看得见

　　从目前集中警示约谈后的反馈情况来看，大部分被约谈对象都能真正重视问题隐患，并根据要求加大整治力度，在最短时间内履行到位。

　　此前，兰溪某农贸市场被有关部门发现存在不少隐患，如市场周边乱停放车辆、电瓶车和物品乱堆放等，市场内外（包括店铺）卫生环境脏、乱、差，管理人员思想认识不到位；兰溪地下商业街也是问题重重，部分商铺对灭火器、消火栓不能熟练操作使用。在约谈后，两家单位都在规定时间内完成了整改。“这样的督查好呀，我们逛街更放心也更舒心了。”附近的老百姓说。

　　5月26日，“六办联动”在督查位于水亭畲族乡的某包装有限公司时，发现24处隐患。6月23日，“六办联动”回访发现，仍有16处隐患尚未整改，包括疫情防控措施落实不到位、未层层签订安全生产责任书、未建立反诈宣传阵地、未开展应急救援演练等。为此，水亭畲族乡人民政府牵头对企业负责人进行约谈。一番严肃教育后，企业负责人认识到了平安工作的重要性，“我们将就暴露出来的消防、卫生、特种岗位管理等问题进行彻底整改，让政府放心、员工安心”。目前，该公司的隐患问题正在抓紧整改中。

　　“出了安全问题，房东的责任是逃不掉的。”这是永昌街道某村的徐女士被约谈后的感悟。她将自家出租给了附近企业的员工，结果被“六办联动”查到屋内用电存在隐患。“我自己平时都在外务工，对出租房疏于管理。今后一定加强与租户的沟通，并做好自查工作，这样他们住得安全我也放心。”

　　徐涌军告诉记者，兰溪在约谈中建立“检查提醒—复查警示—回访执法”工作闭环，通过“一次提醒、二次警示、三次执法”的方式，确保平安建设问题整改到位。

　　具体操作中，兰溪针对检查中发现的平安隐患问题，组织警示教育对象开展针对性学习考试。复查中，如发现问题未整改，将根据问题类型，抽调相关部门人员对警示对象进行约谈，告知下步整改不力所需承担的后果，形成《平安教育谈话记录》，并由警示对象签订《平安承诺书》。之后，由“六办联动”督查组、属地乡镇（街道）、行业主管部门等人员或网格员对问题整改情况进行回访，并反馈至属地乡镇（街道）综合信息指挥室，对整改不力的及时分类归档，形成清单。市联席办将根据清单出具《平安警示工作抄告单》，按问题性质确定牵头单位，并组织相关责任单位开展联合执法，对涉事人员、场所进行立案查处等相应处置。若相关责任人为公职人员，则抄告市委组织部、市纪委监委依法依规处理。

　　在开展平安警示教育等一系列举措的有力推动下，兰溪平安建设提质增效，今年4-6月，兰溪平安指数连续三个月位居全省前三。兰溪市委副书记、政法委书记吴丽娅表示，兰溪将进一步完善平安警示教育制度，压实责任，加强部门沟通协调，形成工作合力，强化日常督查和集中督查，全力推动整改措施落实，形成工作闭环，确保重大安全隐患彻底整改。