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00007版:深一度

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红色治理看江西——

发掘社会治理中的红色基因

红色物业
同学们跳“防性侵自护操”
“三师一室”调解纠纷
瑞金市五角星雕塑

  见习记者 杨云寒 

  “历时一年的纠纷,想不到这么快就解决了,这里真是我们职工的娘家。”近日,在江西瑞金经济技术开发区,市民廖先生对记者说。他夸赞的“三师一室”维权服务平台,是当地打造的一个红色治理品牌,在市域社会治理中发挥着重要的作用。

  江西省红色资源丰厚,犹如一座没有围墙的历史博物馆,红色印记随处可见。近年来,江西省委、省政府积极探索“红色文化+社会治理”机制,将红色基因进一步融入社会治理全过程、各方面,以红色治理助推市域社会治理现代化。

  近日,本报记者跟随全国省级法治报全媒体记者“红色治理看江西”采访团赶赴江西各地,感受红色治理的江西探索和实践。

  “三师一室”维权:“职工的娘家”

  廖先生此前受老板古某聘用,在瑞金某铝材店从事铝合金制作工作。2021年8月,他在工作中受伤,双方未能就赔偿一事达成一致,关系陷入僵局。前不久,廖先生将古某诉至瑞金市人民法院。

  “这个案件是一般的人身损害赔偿纠纷还是工伤保险待遇纠纷,双方争议很大,如果进入法律程序,费钱费力又费时……”在征求当事人意见之后,瑞金法院将案件移送至“三师一室”联合调解。

  随后,劳动关系协调师廖文彬约当事人到场,组织法律援助律师并邀请法官等共同走进“沙龙茶叙”调解室,泡茶围坐、释法说理。仅用了一盏茶的工夫,双方握手言和,达成协议——由用工方赔偿9万元。

  瑞金,素有“红色故都、共和国摇篮”的美称。1931年11月7日,中华苏维埃第一次全国代表大会在瑞金召开,中华苏维埃共和国临时中央政府宣告成立。大会通过了中国历史上第一部真正以保障工人群众和工会组织权利为目的的劳动法令——《中华苏维埃共和国劳动法》。

  近年来,瑞金传承了苏区时期共产党维护工人权益的红色基因,聚焦做好职工权益维护工作,在全省首创了“三师一室”维权服务社会治理做法,为企业职工免费提供法律咨询、争议调处、困难帮扶、心理咨询、健康义诊等服务,探索出“法院+工会+人社”劳动争议多元化解的“瑞金样板”。

  据瑞金市总工会工作人员介绍,“三师一室”指的是劳动关系协调师、法律援助律师、健康工程师以及沙龙茶叙调解室,“我们将工作室的功效和茶室的氛围巧妙地结合起来,为劳动关系调解工作提供轻松温馨的环境。”仅今年上半年,“三师一室”维权服务平台成功化解劳资纠纷46起,受惠职工130余名,涉及金额200余万元。

  红色物业:为物业和业主架桥梁

  “多亏我们会昌推行‘红色物业’,小区实现了大变样,我们心里别提有多敞亮。”提及对小区管理变化的感受时,阳光丽景小区业主李阿姨脸上洋溢着幸福的微笑。

  会昌县的阳光丽景小区,建成已近20年。几年前,小区因停车难、基础设施老化等问题,导致物业和业主关系恶化。物业公司撤出小区。

  “为有效破解阳光丽景小区治理难题,我们通过召开楼栋长、党员小组长会议,成立红色委员会,引进物业公司,进行老旧小区改造,还通过党建引领推动平安社区建设,成立法治宣传队、矛盾纠纷调解队、德育教化队、平安巡防队等,让小区管理乱象得以根本扭转。”社区工作人员向记者介绍。

  如今,记者在阳光丽景小区看到,小区内环境优美,道路整洁干净,车辆停放有序,羽毛球场、绿化带等公共设施一应俱全。

  “我们还实行物业企业与党群服务站合署办公,设有多个功能室,拓宽了老人、儿童学习、活动服务场所,有效拉近物业与业主之间的关系,搭建了和居民群众沟通的桥梁。”

  如今,会昌县通过推行“红色物业”治理模式,让多个小区实现了旧貌换新颜,业主看在眼里、喜在心里,居民的安全感、幸福感和获得感得到不断提升。

  刘莹姐姐工作室:法治护航未成年人成长

  乐安县的“刘莹姐姐工作室”里热闹非凡。这里,一堂主题为“法治护航 相伴成长”的开学第一课正在开讲。课上,同学们跟着县检察院鳌溪检察室主任“刘莹姐姐”,跳起“防性侵自护操”——《大声说出不不不》。伴随着熟悉的旋律,现场气氛被推向了高潮。

  作为典型的劳务输出大县,乐安县四成居民在外务工,缺少父母监管的留守儿童分布在当地176个行政村的各个角落,他们成为被侵害和犯罪的易感人群。2020年8月,在县委政法委的牵头下,县检察院联合县关工委、县教体局等8家职能单位,创新设立“刘莹姐姐工作室”,搭建未成年人联动保护平台。

  “我们开设了未成年人心理健康辅导站,让党员提供心理咨询、疏导等志愿服务;在县域范围内所有学校建立校园联络员制度,让党员干警担任‘法治副校长’;我们发展了一支超3000人的社会化团队,成员包含网格员、青年团干、教师、妇女主任等。其中,261名校园联络员负责法治课宣讲、防性侵操推广等工作。”据刘莹介绍,工作室设立法治宣教、案件办理、社会化工作、媒体宣传等4个团队,聚焦维护未成年人合法权益、保护未成年人身心健康、预防未成年人犯罪3大工作任务,由此形成“一个窗口在前、工作内部流转、职能单位支撑、全社会共同参与”的良好局面。

  不到两年,“刘莹姐姐工作室”先后开展未成年人自我保护和家庭保护知识宣讲2000余场,覆盖全县181所学校、70751名学生,176个行政村、24个社区、近32万人民群众。

  如今,工作室成员单位已从最初的8家增加至21家。2021年,全县未成年人被性侵案件发案率同比下降71.4%,创历史新低。


浙江法制报 深一度 00007 发掘社会治理中的红色基因 2022-09-15 2 2022年09月15日 星期四