本报记者 胡宗昊 通讯员 朱宁 

　　提起以景为名的杭州市西湖区，诗意江南如水墨画般在脑海中铺开，人人称道风光好，四处皆是平安景。对于西湖区的居民来说，无需艳羡远方，早已身在画中。

　　这画中的每一帧，是诗意，是长安，是西湖区对平安建设、法治建设的坚持与推进——连续13年获评“平安区”，法治西湖建设扎实推进，成功创建全省首批法治浙江建设示范区；深入推进“最多跑一次”改革，全区1040项政务服务事项实现“秒办”。西湖区以“三能”为笔“六力”为墨，不断绘制首善之区的市域社会治理体系与治理能力现代化图景。

　　西湖区社会治理的巧思，在一个小小的二维码里生动体现，它有个极具辨识度的名字——“民呼我为·西湖码”。如今，这个蓝色的二维码火遍大街小巷，通过宣传栏、张贴海报、滚动播放宣传视频的形式，全覆盖11类公共场所。

　　它是民意的倾听者，是高效的“最优解”——全区11个镇街建立统一规格的综合指挥中心，落实“1分钟签收、30分钟流转处置、24小时办结反馈”高速处理机制，推动群众诉求就地高效解决。

　　这样高效的“西湖速度”是如何做到的？这背后是“呼应为”一体化智治平台带来的精细管理。平台通过“西湖码”和一体化智治中心数字赋能开展“民呼我为”闭环治理，实现跨数据协同、跨部门协同、跨业务协同，如同巨大时钟内的齿轮，环环相扣。

　　扫二维码反映问题，已经成了西湖区居民日常发声的重要途径。不久前，有居民申报，在文一路至文三路段路面有坑洼，影响行车安全。23点43分，翠苑街道智慧中心收到信息后，立马签收并下派至交警中队，同时协同给市政部门。第二天凌晨1点55分，修补作业便已完成。

　　此外，西湖区还在辖区范围内招募339名外卖、快递小哥等成为“西湖码”的“合伙人”。只要发现社会管理、城市管理、公共服务等方面的各种问题，他们都将通过“西湖码”进行申报。

　　“毛灵光”是翠苑街道张奶奶对“西湖码”的评价，她现在已经可以熟练地在上面反映各种问题了。从一开始半信半疑使用，到口口相传，老百姓整体的接受程度大幅提升，办件量也成倍增长。据统计，“西湖码”上线以来，月均协调解决各类问题1.03万件，评价满意率97.13%，信访受理量、110非警务类事件明显下降。

　　群众的满意度是最大的首肯，这也助推“民呼我为·西湖码”入选全省数字化改革第一批“最佳应用”，成为极具西湖辨识度的标志性成果。

　　在基层治理的过程中，具备数字化的“脑力”负责智治，也需要有可延伸的基层网格和执法力量形成高效协同的数字化作战“手脚”。于是，西湖区以镇街综合指挥中心为“小脑”，打造以综治队伍、矛调队伍、网格队伍为“手脚”的警网协同机制，发挥出强有力的实战效果。

　　不仅如此，今年西湖区打造“西湖义警”品牌，在群防群治力量建设的实践中，结合实际，由各派出所按照“一所一队”的要求，常态化运作义警队伍。自运行以来，义警队伍有力提升了社区治安水平。此前，蒋村所辖区曾发生一起电瓶车充电导致爆炸的事件，“西湖义警”队员沈顺荣在巡逻中第一时间发现，事件得以及时处置，保障了群众生命和财产安全。

　　通过义警工作，以义警队伍为代表的社会志愿力量引入到公安群防群治工作中，成为实现社会共治的一项有效探索。

　　美景得来不易。如今的西湖区，经济社会各项事业蓬勃发展，区域综合能级大幅跃升，竞争力影响力全面增强，名列全国综合实力百强区第12位，成为全市唯一荣获综合考评“六连优”的区（县、市），实现了“两个先行”新征程的高起点新开局。