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00009版:天平

文成法院珊溪法庭:

握司法为民画笔 绘“枫桥式人民法庭”画卷

  本报记者 蓝莹 通讯员 王倩 

  飞云江畔,青山列屏。近年来,温州市文成县人民法院珊溪人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,秉承“俯首甘为孺子牛”的为民情怀,坚持“吹尽狂沙始到金”的法治追求,以“咬定青山不放松”的工作韧劲,努力打造“枫桥式人民法庭”,先后涌现出扎根法庭30年的“全国法院人民法庭工作先进个人”刘化勤等先进人物,取得了家事案件10年零上诉的好成绩。

  摸索出“四必访方法”

  时间拨回到20世纪90年代,因宗族观念强、纠纷牵连广等带来的民事诉讼居高不下,是当时的珊溪法庭面临的难题。

  基层稳,天下安。从过去的简单化摆平到如今的精细化治理,服务三镇四乡60个行政村居的珊溪法庭走出了自己的路子。尽管只有2名员额法官,但珊溪法庭始终坚持大格局、大视野、大情怀,确保每一起案件都经得起检验。

  发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,是“枫桥经验”的核心要义。多年来,珊溪法庭将“访”字贯穿办案的始终,逐渐摸索出访意见、访需求、访事实、访人脉的“四必访方法”。依靠群众力量,秉承公正公平的办案理念,是办好每一起案件的基石。承办法官通过走访当事人的亲朋好友、村居干部和宗亲长辈,详细了解案件的事实焦点,确保案件不因未查明事实而误判,为案件的顺利调解提供精准化服务。

  如今,以人民为中心的特色调解组织,已成为当地的一张“金名片”。2012年至今,珊溪法庭家事案件以调解结案或调解后撤诉的比例高达67%,所有以调解方式结案的案件,自动履行率为100%,没有一件进入强制执行程序。

  让矛盾纠纷化于无形

  随时间与数字跳动的,是人民法庭愈发坚韧的生命力。

  “他还有脸告我们,我们也不怕,大不了就去信访。”在一桩牵涉百户村民的案件中,面对情绪激动的村民,法庭要达到案结事了人和的效果似乎很难。

  “必须抓住重点调解,拼的就是一股子韧劲。趁中午大家在家,我们和村专职调解员们兵分多路。”盛夏的热风,让一直疾走的法官刘化勤脸上挂满汗珠。原来,该镇一抗震安居房完工后,建设公司将16名村民诉至法庭,要求偿还拖欠的工程款。而事实上,包括这些村民在内的上百户人家对施工质量不满意,有的甚至找过建设公司要说法。

  珊溪法庭加强与当地政府、组织、村民的即时交互,发挥人民法庭在诉源治理和立审执兼顾上的协同联动优势,制定了“一揽子”解决计划。承办法官与村委会有关人员分头行动,首案调解成功后,乡镇干部迅速联系余下村民,最终促成120名村民与建设公司达成调解协议。

  据悉,该庭率先推出员额法官进乡村工作机制,组建了包含52名村干部、乡贤在内的法庭兼职信息员队伍,探索建立了护航平安新常态、服务群众新作为、以老带青新模式的“三新”机制,以更优的法治供给,实现了调解不反弹、判决不上诉、矛盾不上交的最优效果。

  让公平正义可感可知

  “法庭办理的案件大多数是纷繁琐碎的小案件,但这些案件能否办好,恰恰关系到基层的和谐稳定。当事人服的不仅是判决结果,更多的是办案过程中体验到的公平正义,必须要以人民群众听得懂、看得见、易接受的方式来开展工作。”文成法院院长任国权说道。

  据介绍,珊溪法庭在办案过程中,将辨法析理贯穿办案始终,向当事人耐心释法说理,做好疏导工作,无论多小的案件,都不会简单地坐堂问案、一判了之。在每起案件判决后的一个月内,还会通过电话联系、上门走访等方式,听取当事人、村干部、关系亲密家属的意见,询问当事人的感情、生活状况,做好引导,确保矛盾能得到积极解决和消除。

  伴随着飞云江的潺潺流水,珊溪法庭干警扎根乡土,坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足法治思维、社情民意,坚持查清事实、法理情理兼顾,努力做到既依法又走心,既明责又化俗,走出了一条“枫桥式人民法庭”的发展新路。


浙江法制报 天平 00009 握司法为民画笔 绘“枫桥式人民法庭”画卷 2022-10-24 2 2022年10月24日 星期一