破解征迁财产领域 执行“老大难”
通讯员 游情天
近日,在平湖市人民法院执行事务中心,执行申请人姚某十分高兴。因为法院与征迁部门高效协作,处置了被执行人李某等人所有的房屋拆迁安置财产,姚某拿到了被拖欠的120万元,解了支付父亲医药费的“燃眉之急”。
这是平湖法院谋划建设“征迁财产全周期执行”数字化应用,在全市打造“征迁财产全周期执行‘一件事’”新模式下,成功化解的诸多案例中的一个缩影。自2021年6月该项工作推进以来,平湖法院已线上线下提起联办53件次,查封房产16套,执行处置到位涉案金额2516万元。该项目荣获2021年度浙江省高院“十佳执行创新项目”,入选浙江省高院第三批“执行一件事”改革试点项目,入围2022全国政法智能化建设创新案例。
平湖法院党组书记、院长杨朝辉表示,该院秉持共建共治共享原则,联合全市各镇(街道)征收部门建立征迁补偿安置财产执行“一件事”工作机制,打造了联动破解征迁财产执行“老大难”体系。
构建联动机制“强合力”
“要实现征迁部门协助法院执行征迁财产的规范化、精细化、常态化,必须要建立府院之间征迁财产执行协助‘一件事’机制。”平湖市新一轮城市开发建设征收工作指挥部办公室主任陈伟介绍,2021年6月,该市征收工作指挥部联合法院共同建立了协助执行征(搬)迁补偿安置财产联动工作机制,明确协助执行责任主体为全市各镇、街道征迁部门,各责任主体明确负责人与联络员,细化各征迁部门协助执行征收补偿财物的实施范围、实施方法、协助流程、保障措施等事项,建立联席会议制度,统一协调解决在协助执行中遇到的争议和困难。
该执行协助机制规定了对处于征迁红线内被执行人有关“重点关注事项”应及时提醒反馈机制,即各征迁部门针对签约、选房、交房、转账、产权登记等安置补偿的不同阶段和方式,主动发送征(搬)迁红线内“重点关注事项”通知书并接收法院协助执行材料,限期及时办理,堵牢被执行人违法转移或处置财产的缺口。
实现数智办理“零跑次”
平湖法院建设的“征迁财产全周期执行”查控平台,对接平湖市征迁指挥部的平湖市智慧征收信息管理系统,执行协助材料直接向该系统发送,完成征迁财产的查询、查封、冻结、解除等查控措施,各镇(街道)征迁部门通过该征收系统接受、审核、反馈、发送材料。
“征迁财产全周期执行”应用驾驶舱、PC端、手机端,将实时显示被查控人员财产的征迁进程、安置情况、查控情况等信息,同时也能统计各镇(街道)涉征迁财产执行的相关数据情况。
通过该应用的高效运行,平湖法院成功实现线上线下联办模式平均用时减少50%以上,推动执行协作事项掌上办理“零跑次”,被执行人征(搬)迁财产违法转移或处置行为“零发生”。