通讯员 付庆磊　章佩娅 

　　台州市路桥区是中国民营经济的发源地之一，也是全国小微金融的先行区和集聚区，是全国唯一拥有4家地方法人银行的县级区。在这里，民营经济和小微金融共生共长、共同“造富”，与此同时，也让该地区的金融类纠纷呈现出疑难、复杂、新类型等特点。

　　台州市路桥区人民法院立足辖区小微金融企业集聚、金融纠纷复杂等实际，按照“共建、共享、共治”的总体思路，以数字化改革为牵引，着力打造多元解纷、便民利民、集约高效、智慧精准的现代化金融诉讼服务体系，在全市率先成立金融“共享法庭”，积极发挥金融审判职能，主动探寻金融纠纷领域诉源治理，实现金融矛盾纠纷源头预防、多元化解。

　　路桥法院党组书记、院长葛利江表示，在书写共同富裕的新篇章中，路桥法院着眼司法能动，助力营商，进一步优化金融解纷流程，提高金融“共享法庭”的实质化运行水平，以强有力的司法举措护航民营经济健康发展，为路桥打造共同富裕排头兵、民营经济创新区，提供强有力的司法支撑，同时也为金融“共享法庭”的复制推广提供更多经验。

　　延伸服务触角 实现“一次都不用跑”

　　“没想到，不用跑来跑去，中午半个小时，你们就帮我解决了困难。”近日，黄女士在调解协议书上签字后，大大舒了口气。

　　此前，她先是被骗了钱，再是丢了工作，紧接着，一笔银行贷款到期了。这是一起非常普遍的个人信用借款纠纷，按照以往，银行将对无法按时偿还贷款的黄女士提起诉讼，而有强烈还款意愿却暂无还款能力的黄女士只能被动接受。“我很想还款，能否允许我再筹筹款。”黄女士在台州银行一网点向金融“共享法庭”提交了调解申请。

　　金融“共享法庭”调解员很快联系了双方当事人，得知黄女士距离台州银行西门支行最近，当天中午便和银行工作人员一起前往西门支行，展开调解。仅仅半个小时，调解方案达成，大大缓解了黄女士的还款压力。

　　如何兼顾情、理、法，满足群众多元化的金融司法需求，打通金融类纠纷化解的“任督二脉”？路桥法院不断探索符合区域特色的司法服务模式，延伸司法服务触角，在台州市中级人民法院的统一部署下，联合台州银保调委，将诉讼服务窗口前移至银行，着力打造架构在数字空间的各金融机构共建共享的金融“共享法庭”，实现法院、银行、金融监管部门、调解委员会等机构高效联动。

　　目前，路桥已建成金融“共享法庭”分站、服务站26家，形成以台州银行为总站，辐射辖区其他金融机构（网点），辖区所有金融机构全覆盖的金融服务网。当事人遇到金融纠纷，可第一时间就近到金融“共享法庭”分站点寻求专业化调解服务。

　　路桥法院金融“共享法庭”依托数字化改革成果，以“不盖房、不增编、快落实、广覆盖”为原则，以“一屏、一线、一终端”为标准配置，集成浙江解纷码、移动微法院、庭审直播网、裁判文书公开网等软件模块。当事人可就近通过金融机构便民网点的金融“共享法庭”申请立案、调解等诉讼服务，还可以观看庭审直播、查找法律知识等。

　　“客户和我们，再也不用在法院和银行之间来回跑，调解或打官司‘足不出户’就能搞定，节省了大量时间精力。”台州银行合规处总经理杨文辉说。

　　“独唱”到“合唱”

　　诉源治理有新招

　　在路桥，小微企业占全区企业90%以上，张先生的注塑企业就是其中一家。凭借头脑灵活又踏实肯干，张先生依靠销售网红塑料厨房用品，很快扩大了经营规模，可负债也随之增多。2022年8月，受疫情影响，张先生库存积压严重，资金无法周转，再加上当月需要支付7万元房租，面对到期的贷款，他一筹莫展。

　　张先生的情况，“触发”了金融解纷前置程序。银行工作人员在发现风险苗头后，向金融“共享法庭”提出解纷申请。台州银行客户经理辛仁辉和调解员一起前往张先生的经营场地，经过调解，最后通过“以贷还贷”的贷款重组调解方式，缓解张先生的资金压力、延长张先生的还款时间。

　　这是路桥金融“共享法庭”化解新型金融纠纷的一个生动案例。近年来，受疫情影响，金融纠纷逐渐增多，2022年4月，路桥法院出台《金融纠纷诉源治理工作指引》，推动全区20家金融机构在授信文本中约定调解前置条款，纠纷进入诉讼程序前，先由金融“共享法庭”组织诉前化解，要求各银行在发现利息逾期、违反借款用途、不配合贷后回访等风险苗头后及时向借款人催收，并可提出解纷申请。

　　金融“共享法庭”还主动联合银行、金融监管部门、调解委员会等机构，建立多元诉调对接机制，目前已吸纳5个调解组织、26名人民调解员，按照“1：1”的比例，配备结对法官，有效整合人民调解、行业调解、司法确认等多方力量，以“行业+专业”“人民调解+司法确认”有效提升调解实效，推动形成“共同调解”大格局。

　　“这就改变了法院一家‘单打独斗’的被动局面，是面对当下金融领域纠纷频发，破解法院‘案多人少’矛盾的有力举措。”台州市中级人民法院党组成员、副院长袁跃文说。

　　数字赋能 金融审判模式蜕变

　　不久前，调解员章高德接到金融“共享法庭”庭务主任的电话，是关于一起借款贷款纠纷。章高德了解得知，尹先生为了帮助儿子经营眼镜生意，向银行借款4.5万元，后生意破产，这笔贷款到期，尚有1.2万元本金未偿还。因尹先生远在广州，在法官的主持下，通过“金融解纷码”远程开启视频诉前调解模式。章高德给出“贷款重组、分期归还”的方案，银行和尹先生均表示同意。之后，银行如约收到了尹先生从广州汇来的第一笔还款。

　　据了解，为推动金融“共享法庭”实质化运行，路桥法院自主研发，推出在线应用“金融解纷码”1.0版本，作为金融“共享法庭”的线上平台。该“金融解纷码”集成“在线咨询”“在线调解”“失联修复”“案件分流”“智能督促”等功能，融合调解、仲裁、公证等多元解纷渠道。

　　为了让金融审判高效精准, 路桥法院还根据金融纠纷的风险级别，建立“ABC”化解模式：A类为借款人逾期时达成分期还款协议；B类为借款人出现风险苗头时，提前达成还款调解协议；C类为金融机构向借款人提供“先还后贷”或“以贷还贷”的方式达成调解协议。同时，路桥法院设置调执衔接程序，通过诚信教育、执行风险告知等，督促债权人自动履行，形成“发现苗头-前置调解-分类化解-执前督促-强制执行”的闭环式流程。

　　此外,“金融解纷码”利用云计算、大数据等信息技术，对辖区内金融纠纷发生态势进行深度分析，智能生成月度统计报表，并向辖区党委政府、金融监管机构及金融机构等通报，为政府监管、机构合规经营提供参考。