通讯员 蒋倩 楼莹　

　　近年来，东阳法院充分发挥破产审判职能，深入践行司法护航高质量发展，不断完善市场主体救治和退出机制。2022年以来，该院高效审结破产案件108件，处置并分配破产财产54.13亿元。

　　府院联动　打造助力破产重整的同盟军

　　东阳的民营建筑企业为当地经济发展作出了重要贡献，近年来，部分企业却因资金回笼难陷入债务危机，导致项目停工。2022年，东阳法院受理建筑企业破产案件15件，同比上升150%。

　　针对建筑企业破产体量大、主体多、利益平衡难的问题，东阳法院创新实现建筑企业破产专班化处置。在皮卡王系七家公司合并重整一案中，通过府院联席会议，吸纳管理人、银行等主体参会，召开周例会30余次，合力破解债权清偿、税费缴纳、业主办证等难题。

　　“我们在参与周例会时，积极提出需要各部门解决的案件处置难点，并充分发表意见。”皮卡王系七家公司管理人说，“得益于工作专班采取的有力举措，我们较快地确定了公司名下地块所涉土地指标争议事项、业主办证问题，为后续资产处置和建设工程规划验收扫清障碍。”

　　政府部门与法院是优化营商环境、推动区域高质量发展的“同盟军”。东阳法院副院长徐文龙表示：“我们在促进中小微企业健康发展、服务保障重点行业、促进特色产业发展、推动制度创新等方面的目标一致。”

　　2022年，东阳法院立足于经济发展和社会稳定大局，成功促进10家建筑企业重整，引入各类重整投资19.7亿元。

　　善谋实干　当好提升破产质效的领路人

　　内部协调机制不够完善、管理人履职难等，是制约东阳法院破产办理的难题。对此，该院大力发扬善谋实干的工作作风，成立破产合议庭，统一案件审理标准，规范执转破、案件受理与结案、援助资金发放及其他破产案件相关事项的办理流程。

　　该院还主动对接税务、银行等部门，积极推动破产企业账户接管、税收债权及金融债权认定、信用修复等问题磋商，并形成纪要文件，一体解决管理人履职难题。

　　此外，东阳法院联合律协、管理人协会，每年组织召开全市层面的破产业务论坛或座谈会，邀请省内优秀管理人进行业务培训，着力提升破产管理人履职能力。

　　大胆实践　吸引创新破产实践的同路人

　　“烂尾了这么多年，终于要看到希望了。”业主们按照现场管理人的引导、指示，陆续完成房产交易、不动产登记、款项清偿的各项手续。

　　这是2022年11月，浙中名品港奥特莱斯广场项目现场。作为大型烂尾项目之一，该项目历经资金链断裂、企业自救失败，由东阳法院裁定受理重整，在8年后终于又迎来破茧的希望。

　　承办人顾悦婷表示：“考虑到大型商业综合体的开发价值、购铺户的多种诉求，兼顾案件处置效率，我们决定面向全社会竞聘经验丰富的中介机构担任本案破产管理人。”

　　该案仅用时35天即批准重整计划，63天完成了第一次财产分配，包括职工债权100%实质分配。但要彻底盘活名品港项目，真正实现企业的凤凰涅槃，仍面临巨大挑战。为尽可能实现债权人合法权益，确保案件公平和效率，东阳法院及时指导管理人创新确立“或回购或自营但须统一经营”的社会化处置方案，双管齐下、分类施治，助推债务清偿与项目整体运营。

　　在重整方案执行过程中，东阳法院坚持以提升群众满意度为着力点，在现场设点，推行配齐投资方、管理人以及房产交易中心、不动产登记中心、银行、税务等部门的“一站式签约履行”，通过“部门联动+多跨协同”的模式，让业主及各债权人“最多跑一次”，及时兑现重整权益，加速重整计划执行。

　　徐文龙表示，要继续贯彻落实党的二十大关于“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”的要求，强化府院联动，积极优化破产工作机制并推动形成企业重整的有益经验，切实提升破产审判质效，不断提升人民群众的司法获得感。