本报记者 汪基建 通讯员 江建扬 叶敏

　　本报讯　“我们承认主播有虚假宣传、误导消费者的行为，但处罚实在是过猛了。‘法医生’诊断的结果我们还可以接受。”3月2日，衢州某电子商务有限公司经理来到衢州市司法局（行政复议局），告诉工作人员，已按照复议决定书要求缴纳罚款5万元。

　　此前，该公司主播通过直播平台推广某西柚味功能性果蔬汁时，涉嫌虚假宣传、误导消费者。接到消费者举报后，相关执法部门对该公司调查后认定，该公司属虚假商业宣传，并作出责令停止虚假宣传误导行为及罚款20万元的行政处罚。该公司不服，申请行政复议。

　　行政复议“法医生”在审理中发现，该公司涉嫌虚假宣传的果蔬汁只销售了48瓶、销售款也才594元，销售额不大、造成的影响也很小；同时，该公司对虚假宣传没有主观故意，并能在事后积极配合调查。随后，“法医生”组织相关执法部门与该公司进行协调处理。在综合考虑过罚相当和自由裁量下，争议双方在“法医生”的主持下达成协议，维持行政处罚决定书事实认定部分，处罚金额从20万元降到5万元。至此，此案实现了案结事了人和与守护小微企业发展的有机统一。

　　行政复议是政府系统内部自我纠错的监督制度和解决“民告官”行政争议的救济制度。据衢州市行政复议局局长徐兴介绍，衢州在全国首创行政复议“法医生”品牌，通过对行政复议案件进行“分类诊疗”“外科手术”“转院治疗”等“十步诊疗法”，将行政复议化身为手拿法律听诊器和手术刀的医生，对行政行为进行“诊断治疗”，并延伸到末端的康复和前端的预防，致力在行政争议领域治小病、防未病；同时，对确实存在违法或严重不当的行政行为通过实施“外科手术”依法撤销、纠错。

　　衢州市某房地产公司按照原土地出让公告确定的“A区块绿地率≥25%、B区块绿地率≥5%”的标准，完成项目建设。在项目验收中，相关执法部门依据城市绿化条例对该房开公司作出城市易地绿化补偿费的征收决定，要求支付绿化补偿费517万余元。该房开公司申请行政复议。经“法医生”审理认定：相关执法部门行政征收决定适用依据错误，城市绿化条例中并没有缴纳城市易地绿化补偿费的规定；其次，该征收决定违反诚实信用原则，土地出让合同中已明确了绿地率标准且未要求缴纳易地绿化补偿费。经过1次听证、2次会诊、3次协商，最终“法医生”作出撤销该行政征收的决定。

　　据了解，衢州在行政复议中实施“法医生”机制以来，已对相关部门作出的65件案件动用法律“手术刀”进行纠错，既保护了企业合法权益，又提升了政府公信力。