台州政法融媒体中心 郭勤波

　　手把碎泥栽小树，若无绿色怎为春。近年来，台州市路桥区始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力营造平安、和谐、稳定的社会环境，为打造“平安路桥”砥砺前行。

　　静待春风传喜讯。2022年，台州路桥紧盯平安路桥“十二连创、夺金鼎”目标任务，坚持将除险保安、十大治源等行动作为抓手，以全省前列、全市第一的成绩交出了高分平安答卷。

　　法治保障民生福祉

　　当好权利“守门员”

　　法治保障民生福祉是平安路桥最厚重的底色。路桥始终把增进为民服务、提升群众满意度作为平安建设的出发点。

　　“别争了，我们一起去地里量一量不就得了。”去年，金清镇同村村民因土地承包经营权起了纠纷，原先已达成了土地置换协议，却在交接过程中，对土地面积及区域又起了争执。于是，承办法官顶着烈日，卷起裤脚，拉着卷尺下地丈量。经过三个多小时的协调，双方对最终方案均表示满意，两家人的纷争就此画上句号。

　　这是路桥区人民法院派出法庭“清·和”法庭（金清人民法庭）参与解纷的一个缩影。

　　“朱子治水利铸铁盘以镇海口，金为水之母，混潮见金则清。”“清·和”法庭便得名于这段朱熹治水的佳话。法庭坚持为民众办实事，为老人、残疾人、重病患者等弱势群体开展上门立案、调解等便民服务，把法庭搬到田间地头、村居民舍，搬着板凳深入群众，就地化解矛盾纠纷，于烟火气中做好维护群众权利的“守门员”。

　　“我们同意这个调解方案！”近日，在“清·和”法庭的“清·和老娘舅调解室”里传出了喜悦声，又一起纠纷在这里被成功调解。

　　路桥在“清·和”法庭设立“清·和老娘舅调解室”，充分发挥其诉前过滤作用，创新“人民调解+司法确认”模式，吸收乡贤、人大入驻“八方”“三叔婆”“人和”等特色调解室，参与基层纠纷化解，实现“人民调解”再升级。

　　近三年来，“清·和”法庭在仅配备4名员额法官的情况下，共收案4080件，结案4038件，“清·和”老娘舅调解室自2015年设立以来累计调撤案件1500余件，年均调撤案件200余件。其中2022年全庭一审民商事案件收案数量为968件，同比下降10.45%，诉源治理成效显著。

　　法治护航营商环境

　　当好商都“护道者”

　　十里繁华地，千年古商都。路桥，素有“百路千桥万家市”之称，可以说是无户不商、无巷不贩、无街不市。在这里，民营经济和小微金融共生共长、共同“造富”，然而，金融类纠纷也在频发。鉴于此，金融“共享法庭”和民营企业家法学院等营商“护卫队”应运而生。

　　“真是多亏了你们，让我不用在银行和法院之间倒腾，也不用被动接受官司，还能保住小本生意。”春日和煦的阳光照在张先生眉头紧皱的脸上，在调解协议书上签字后，他长吁了一口气。

　　近几年，张先生销售网红塑料厨房用品，生意越做越大，可负债也随之增多。去年年中受疫情影响，库存积压严重，资金无法周转，面对到期的贷款，他一筹莫展。该情况“触发”了金融“共享法庭”解纷前置程序。银行工作人员在发现风险苗头后，向金融“共享法庭”提出解纷申请。经过调解，最后双方决定以“以贷还贷”的贷款重组方式，缓解张先生资金压力，延长还款时间。

　　2022年，路桥金融“共享法庭”共调解纠纷755件，其中调前督促化解482件，调后协议化解273件，调解成功标的额3927.06万元；同期该院受理金融纠纷775件，同比下降53.2%，金融纠纷占民商事收案数，从往年的三分之一下降至六分之一。

　　“公司劳动合同签订率极低，员工加班、休假、考核等制度不规范，在用工上存在劳动争议风险。”这是近日路桥区民营企业家法学院在帮助一家电器公司“法治体检”后指出的问题。随后，该企业按照给出的解决方案展开整改。

　　民营企业家法学院由路桥区法学会副会长单位联合成立，以“法治培训、体检、纾困”形式，帮助民营企业提升法律素养、防范法律风险、化解法律困难，助力营造优质的法治营商环境。

　　截至目前，民营企业家法学院已为企业开展“法治体检”2000余次，发现隐性法律问题320余个，审查各类合同2000余份，提供法律意见1200多条，诉讼代理50起，调解各类涉企纠纷718件，挽回经济损失10528万元。

　　智治牵引“云”上发力

　　当好平安“服务员”

　　“你看这些剥落的墙皮，不知道什么时候就掉下来了，砸到头上可不得了。”针对高空抛物、外墙脱落等居民高呼声问题，路桥和兴社区通过楼栋网格员和“社小智”应用来解决。上次业主小李看到一栋楼上外墙有部分脱落，就去楼道按照墙上贴的号码打电话给网格员，同时还在‘社小智’上进行爆料，没想到隔天网格员就带着物业的人来处理了。小李为此不住点赞。

　　“我们着重推动网格智治迭代升级，以网格员等级化培养和数字化手段推动网格职业化、智能化。”路桥区委政法委副书记李贲说。网格触角连接民意，延伸幸福，是基层治理的前沿岗哨。路桥坚持推动网格智治，划分微网格，以“1+3+N”模式配备治理团队，实现网格全覆盖、服务零距离。同时，结合“智慧社区”“智安小区”等载体，不断推进基层治理前端感知、服务管理和除险保安能力。

　　“我是真没想到这钱还能回到我手里……”这是路桥检察在“融易治”应用预警下，帮助投资者老张挽回损失时的一幕。路桥以数字化为牵引，通过“路警通”提升“云上公安、智慧警务”能力，“融易治”提升检察金融风险预警能力，同时优化法院智能办案系统功能，推进刑事司法与行政执法、监察执法衔接，大力推动政法智能化发展。

　　平安是群众的第一需求。过去一年，路桥全区未发生命案、安全生产亡人事故；火灾数同比下降33.33%；亡人交通事故数、亡人数分别同比下降29.17%、27.08%；有效警情、刑事警情、治安警情、黄赌警情、打架斗殴警情分别同比下降3.61%、9.07%、5.49%、24.08%、14.88%，特别是盗窃破案率达53.65%，位列全市第一。

　　在路桥，平安已然成了政府为群众提供的“必需品”。下一步，路桥将紧扣“全力护航促发展、社会治理提效能、平安连创争一流”目标，一体推进平安路桥、法治路桥建设，为谱写中国式现代化路桥篇章提供坚强保障。